绿色金融要推动理想与现实的统一,实现健康持续发展,关键在于理顺政府与市场的关系,从政府层面、市场层面和社会层面入手,有效化解市场失灵和监督失位的问题。
首先,从政府层面来说,进一步加大对绿色金融的政策支持力度。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
一是完善绿色金融相关的标准规则和政策体系。明确绿色项目和绿色金融的界定标准,以及认证考核标准;理顺资源环境定价机制,实现资源环境的科学合理定价;对开展绿色金融的企业给予税收减免、财政贴息等优惠政策,由政府对绿色项目提供担保,拓宽民间资本的融资渠道,为民间资本参与绿色投资创造良好的制度环境和法律保障;加快环境立法,尤其是环境信息披露制度,加强执法督察,保障节能环保政策实施和投资者权益。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
二是加强相关职能部门之间的全面对接与协调联动。可考虑成立绿色金融部际联席会议机制,加强产业政策和金融政策的协调配合,定期协调和处理绿色金融发展的重大问题。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
三是加快培育和发展绿色金融市场。建立健全专业性中介服务体系,进一步规范第三方评级评估机构;加快推进绿色债券市场、绿色股票市场、碳交易市场等直接融资市场建设,大力促进绿色指数开发创新和投资应用,不断完善绿色金融债券、绿色企业债券、绿色公司债券等直接融资产品;培育合格的绿色投资者,鼓励和引导投资者投资绿色证券产品。
四是长期来看,政府应逐步从台前转向幕后,真正确立绿色金融发展的市场化导向。进一步推进简政放权,加快转变政府职能,做到“该放的权一定要放足,该管的事一定要管好,该做的事一定要做优”。
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其次,从市场层面来说,着力提高金融机构的主动性和积极性。提升绿色金融的战略认知,将发展绿色金融提升到战略高度;根据绿色项目的特点,以及贷款客户的信用状况和还款能力,建立客户分层体系,提高风险定价水平,开发相匹配的金融产品;加强与第三方评级评估机构的沟通和合作,提高对企业和项目进行资质审核和资产评估的严谨性和可靠性,建立匹配绿色项目的风险控制模型,以及风险分散和补偿机制;加强专业人才的引进和培养,打造既熟悉国际规则又掌握本土情况的绿色金融专业团队;完善银行、政府、创投、担保、保险等金融机构的合作机制,提供融信贷、投资、担保、保险、咨询等业务为一体的综合金融服务;积极参与绿色金融领域的国际合作,研究和采用国际上通行的绿色金融规则,比如赤道原则等。
最后,从社会层面来说,重点发挥社会组织的监督和服务作用。积极培育和发展专业化、国际化的绿色金融社会组织;鼓励和支持社会组织为政府、金融机构、企业提供绿色金融服务咨询,以及相关人员的教育培训服务;推动社会组织实现自我管理、参与绿色治理,对绿色金融项目进行定期监测、评价和报告,提高绿色金融项目的透明度和可信度。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com