从现实状况来看,绿色金融的发展困境根源于政府和市场的背离,主要是市场失灵和监督失位的两个痛点。
首先是绿色金融的市场失灵。市场失灵主要针对绿色金融的三类市场主体而言。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
从金融机构来看,绿色金融的产品体系、风控机制、激励约束机制都存在较大问题和不足;绿色金融的服务覆盖面偏窄,渗透率偏低,中小微企业和民营企业的绿色金融服务需求也未得到满足。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
从民间资本来看,当前绿色金融对民间资本的准入门槛依然较高,融资渠道也较为有限,而且绿色金融项目多为非标准化和非证券化项目,难以实现项目的资本运作和资产的有效转让,投资风险不易转移,导致民间资本参与绿色金融项目的积极性不高。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
从第三方机构来看,专业性中介服务体系不健全、第三方评级评估机构的缺位已成为制约中国绿色金融快速发展的主要因素之一;作为对“绿色”进行界定的主要载体,绿色指数的开发创新和投资应用也有待加强。
其次是绿色金融的监督失位。一方面是政府失位。政府失位不是说政府干预不够,而是按照建设法治政府和服务型政府的要求,当前政府对于绿色金融“该管的没管好,该服务的没服务好”。绿色金融发展需要包括人民银行、发改委、财政部、环保部、工信部等相关部门之间的统筹协作,但目前跨部门、跨领域之间的政府沟通和合作还有待深化。
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另一方面是社会组织失位。由于绿色金融项目的社会公益属性,作为政府行政监管有益补充的社会组织,需要在绿色金融发展过程中发挥更大的监管和服务作用。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m