中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》中要求:加强重点用能和
碳排放单位管理,严格执行能源和
碳排放计量器具配备。
工业和信息化部发布《工业企业和园区数字化能
碳管理中心建设指南》,《指南》要求:实现对能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现,持续提升节能降
碳管理能力,有效支撑能源利用效率提升和碳排放降低,促进
绿色低碳转型。
目前能
碳计量器具配备和管理还没有国家标准、地方和行业标准。
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河北省是钢铁生产大省,钢铁企业众多,企业规模大小不一,钢铁产品多种多样。河北省市场监督管理局计量处贴合河北省的工业特点,提出需要制订《钢铁企业能碳计量器具配备和管理要求》标准,并由碳陆真能(河北)科技有限公司、河北省计量检测技术中心、河北省计量监督检测研究院、河北省节能协会和河钢数字技术股份有限公司等单位共同起草。
经标准起草工作组调研,能碳计量有一些主要特点:
(1)在能碳数据“量”的方面,能碳计量器具有共用性。一个能碳计量器具即可测量能源作为能源计量器具,也可测量含碳物料作为碳计量器具。典型例子:汽车衡。(2)在能碳数据“量”的方面,能碳计量器具比能源计量器具的范围进一步加大并需要规范。外购含碳原辅料方面比如高炉料斗配料秤:称量燃料的秤为能源计量器具,称量白云石溶剂的秤为碳计量器具。含碳中间体:如铁水、烧结矿、球团矿等,在公司内流转和外销。外销含碳产品:外销的粗钢产品、生铁、工业废渣等。(3)在测量能源质量方面“质”指标,能碳计量器具比能源计量器具的范围进一步加大并需要规范。需要规范的方面:燃料活动数据的燃料的低位发热量;燃料排放因子的燃料单位热值含碳量;燃料其他的质量数据:煤炭灰分、挥发分、水分和硫的数据等等。(4)碳计量器具中连续测量钢铁生产排放烟气中二氧化碳浓度和二氧化碳排放量所需要的计量器具。
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以上特点确定需要进一步规范厂内现场一线生产流程的三级(碳排放单位、次级碳排放单位和基本排放单元)计量器具配备和厂内理化实验室内的其他能碳计量器具的配备。
根据钢铁企业上述特点,标准起草工作组通过书面征求意见稿、网上征求意见稿和送审稿等多个阶段,最后形成《钢铁企业能碳计量器具配备和管理通用要求》。
近年来,市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部联合印发《碳排放计量能力建设指导目录(2024版)》和《碳排放计量能力建设指导目录(2026版)》,持续不断向碳排放计量的规范化、精准化、体系化发展。
《钢铁企业能碳计量器具配备和管理通用要求》的制定,着眼于能源和碳排放,利用能源计量器具和碳排放计量器具二者高度关联但又有不同的特点,从钢铁企业这一维度,有力整合了能源和碳排放方面的计量器具配备和管理,助力支持了政府主管部门在工业企业和园区数字化能碳管理中心建设方面的工作,为党和政府碳排放双控做出应有贡献。
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