案例解析碳交易对于石化等高排放企业是枷锁还是财富

文章来源:中国石油石化-易碳家赵 雪2014-02-05 11:44


    摸索

    国内碳排放交易市场方兴未艾。几乎所有参与其中的人,都在摸着石头过河。

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    目前,在已经开市的五个试点中,无论从参与身份、参与规则制度和交易过程均有区别。比如,深圳、天津允许个人及金融机构参与碳交易,而北京、上海、广州尚未开放;从配额发放角度看,广州采取的是97%为免费发放,3%需要企业购买,而其余四个试点均为免费发放。

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    有专家对记者表示,七个试点应当按照当地产业结构、节能减排需求及未来发展规划等诸多方面通盘考虑,进行长期规划。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

    而在采访中,记者明显感觉到参与碳交易的人都在期望建立全国统一碳排放市场体系。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

    李德松认为,石油石化企业参与碳交易,可以增进企业在节能减排方面工作的紧迫感,加快这方面的投入。中国石化应考虑如何作为一个整体开展这方面的工作,即进行资源整合。

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    事实上,企业内部融合的前提是需要全国碳配额的流通交易。这也是未来国内碳交易体系的最终发展方向。同时,只有在中国形成统一的碳排放市场和制度,建立起国家级碳交易平台,才能参与进世界的游戏规则中。

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    一位中石化内部人士为记者比喻:“这就像从讲方言到讲普通话,最后以国家的身份去世界市场对接,在全球语境中讲国际语言。”

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    不过,在建立全国统一体系过程中,仍有众多问题急需解决。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

    彭博行业研究负责亚太公用事业的高级分析师岳启尧告诉记者,中国要形成较为完善的碳交易体制,首先要制定全国统一、持续透明的指导原则,但可以根据地区差异确定一定数量的补贴;碳交易参与方可以把相关数据放在公开平台上以确保透明度。

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    在去年11月举行的第四届地坛论坛上,国家发展和改革委员会应对气侯变化司副司长孙翠华表示,建立企业温室气体排放报告核查制度非常重要。不管是七个试点省市,还是非试点省份,全国主管温室气体排放的主管部门要了解各个排放主体到底排了多少。

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    岳启尧认为,碳交易市场的“商品”——-即排放量的准确计量和验证十分关键,要监测并评估城区以外碳排放量的难度则相对更大。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

    有专家认为,建立统一的交易体系还需要有健全、统一的法律环境。政府对碳交易出台相应的法律条文,能够有效增加诚信建设和监管体系的建设。这对于还处在自发初级阶段的碳交易市场而言,是健康发育的重要手段。

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    作为“碳交易”的鼻祖,欧洲碳交易尽管正在经历低潮期,但发展历程可以为中国市场提供较好的借鉴作用。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

    彭博行业研究负责欧盟公用事业的分析师Chris Rogers建议,中国的排放规模必须根据经济发展的变化而调整,以避免出现政府无法控制的需求不足或需求过剩。而任何来自免费许可的意外收获必须投入到减排的尖端科技或税收上,碳价格会推动电力价格的上扬,从而影响消费者,降低产业竞争力。政策制定需通盘考虑,包括市场容量、对可再生能源的补贴等。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

    在上述地坛论坛中,中创碳投副总经理郭伟表示:“试点就是各有特点,即便是试错的经验也是对未来碳市场的贡献。”这一观点,在记者的采访中多次听到。

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    无论是“碳圈”内的人,还是“碳圈”外的人,都在期待着从讲方言到讲普通话,直到用国际通用语言站在国际舞台上与其他国际公司并肩的那一刻。

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    不过,就像一位中国石化内部人员告诉记者的那样:“中国碳交易市场现在仅仅是初级,真正到成熟阶段需要一个很长的过程”。

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