欧盟拟向化肥业发放更多免费碳配额：伊朗战争推高生产成本后EU ETS＂压力阀＂机制首次启动

欧盟委员会正在起草法案，考虑向化肥生产企业提供更多的免费碳配额（CO₂ permits），以缓解伊朗战争导致的生产成本飙升。化肥生产高度依赖天然气作为原料和热源，天然气价格因霍尔木兹海峡封锁涨至€50/兆瓦时以上，叠加EU ETS碳价约86欧元/吨的双重成本挤压，欧洲化肥企业面临严重亏损。相关草案文件显示，额外免费配额将在一段限期内发放，旨在"保障欧洲粮食安全基础化工产品的供应链稳定性"。碳市场含义：此举标志着EU ETS在运行中首次实质性动用配额分配机制作为"产业防护阀"。短期内将扩大免费配额总量、降低拍卖分配比例，对EUA短期供需形成温和利空，但更重要的是——它考验着EU ETS设计者在"碳价信号强度"与"工业竞争力保障"之间的制度平衡能力。若这一模式在化肥行业成功后向钢铁、铝业等其他CBAM过渡行业扩展，将重塑EU ETS中期配额收紧节奏的市场预期。