林伯强：建设全国统一的碳市场有助于提高全产业链绿色生产率

 

绿色生产率是指考虑环境因素后的总投入与总产出的比率，提高绿色生产率是解决我国资源环境生态问题的关键措施。碳市场正是将以往忽视的环境因素显性化的市场化手段，将对企业绿色生产经营产生重要影响。

 

首先，碳市场对高耗能、高排放企业具有直接的规制作用，提高其绿色生产率。碳市场通过碳排放配额制度和交易机制，要求企业购买足够的排放权以覆盖其排放量。如果企业排放超过其拥有的排放配额，它们将需要额外购买排放权，这将增加其经营成本。因此，以高耗能、高排放为特征的“两高”企业会面临成本约束，倒逼此类企业采取节能减排措施进而改善绿色生产效率。例如，采用更节能低碳的设备和技术，实现同等产出下的更少能源资源投入。

 

其次，碳市场对下游产业链相关企业具有间接的约束作用，提高其绿色生产率。一方面，当上游“两高”企业受到碳市场规制时，它们往往会将这些成本通过涨价等途径部分地转嫁给下游企业，此时下游企业也将面临更高的生产成本压力。为了应对这种成本压力，下游企业通常会采取节能减排措施来降低其生产过程中的碳排放，从而实现绿色生产率的提高。另一方面，碳市场的规制作用也可以直接对下游企业技术创新和绿色转型形成激励。当前碳市场的行业扩展已成大势所趋，尽管当前纳入的行业有限，但下游企业会预期到未来进入碳市场的可能。因此，它们会提前部署寻找更清洁、低碳的生产技术，提高绿色生产效率，以应对未来进入碳市场带来的成本上升压力。

 

最后，碳市场还通过资本市场发挥投融资的信号作用，引导全产业链绿色转型。碳市场作为融资媒介，主要通过碳配额交易和碳金融产品发挥作用。一是碳市场通过碳配额的交易机制，为企业提供融资机会。企业可以通过出售多余的碳配额来获得收入，支持其绿色技术的采购、绿色项目的开展以及绿色转型的推进。二是碳市场发展推动了碳金融产品的创新，如碳信用、碳期权、绿色债券、绿色基金等。这些产品为投资者提供了参与碳市场的机会，并将资金引导到低碳和可持续发展领域。投资者的参与为企业提供了更多的资金支持，有助于推动全产业链的绿色转型。