马爱民:推进全国碳市场建设 支撑实现碳达峰目标

文章来源:电力决策与舆情参考马爱民 王际杰2020-11-16 09:24

扩大行业覆盖范围

 
以发挥好减排政策工具功能为出发点,结合我国碳排放达峰的紧迫性,在全国碳市场体制机制相对成熟后引入钢铁、水泥等其他重点排放行业,在推动市场扩容的同时,将更多重点排放源纳入全国碳市场管控,逐步将全国碳市场覆盖排放源占我国总体碳排放规模的比例提高到50%以上。对于新纳入行业的选择,可着重考虑以下三方面:一是新纳入行业在我国总体碳排放中所占比重,应坚持以“抓大放小”为指引,优先纳入碳排放比重较高的行业,强化其减排力度要求、保障国家整体减排目标实施进度;二是新纳入行业排放数据等基础条件,充分考虑市场扩容的可操作性,对于工艺流程复杂的高排放行业,应提早做好排放数据收集等准备工作;三是新纳入行业对既有市场秩序的影响,事前重视、评估其潜在市场规模与行业供需情况,避免因新纳入行业条件不成熟而对既有市场秩序造成剧烈冲击。
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