上海碳交易制度及体系特点
3、上海碳交易制度及体系特点
上海碳排放交易制度和要素体系建设上总体具有以下特点：
一是始终保持制度先行。各类管理制度及技术方法均在充分研究的基础上先行出台，规范和指导后续各项工作的开展，确保上海碳交易试点期间各项工作均“有法可依、有矩可循”。
二是强调数据基础有效。率先出台了企业碳排放核算方法，并在配额分配工作启动前，依据此方法开展了3年的历史数据盘查，尽可能保证数据基础的有效性，为后续碳排放管理的深化打好基础。
三是配额分配上尽可能兼顾科学、公平和可操作性。依据不同阶段的数据基础和管理能力逐步深化、优化配额分配方案，在具有可操作性的基础上，尽可能科学和公平。
四是监管严格，服务支撑。针对碳排放交易这一创新管理制度，主管部门在依法依规严格开展监管的同时，积极做好企业沟通和协调，保障体系的有序运行。
总体而言，上海已初步形成了较为完整的碳排放制度及体系，可结合碳排放管理要求的不断提高进一步优化完善。
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