全球碳市场发展概览及对中国建设碳市场的政策建议

文章来源:IIGF洪睿晨2019-05-08 10:17

近期,国际碳行动伙伴组织(International Carbon Action Partnership, ICAP)发布《2019全球碳市场进展报告》,介绍了全球正在运行的碳排放权交易市场的主要情况。本文将总结全球碳市场2018年发展特征,并提出对中国碳市场建设的政策建议。

一、全球碳市场现状概览

自2005年欧盟碳市场启动以来,碳交易体系在全球各地发挥着作用。目前,全球四大洲共有20个大大小小的碳市场正在运营(见图1),这些碳市场所覆盖的排放占到全球总排放量的8%,市场所处的行政区域涵盖了全球约八分之一的人口,占全球GDP的37%。而随着中国全国碳市场的建立,预计全球碳市场在2020年覆盖的温室气体排放可升至全球总量的14%。
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图1.全球运行中的碳市场

2018年对于现行碳市场来说是实施改革,为2020年后碳排放目标实现做准备的一年。此外,6个司法管辖区正计划在未来几年启动碳交易体系,其中包括中国和墨西哥;还有12个地方政府开始考虑建立碳市场,作为其应对气候变化政策的重要组成部分,其中包括智利、泰国和越南。

截至2018年底,全球碳市场已筹集573亿美元拍卖收入作为新的公共财政支出。各国政府倾向于将拍卖收入用于应对气候变化项目,包括能效提升和可再生能源项目等。
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二、各地碳市场进展情况
 

省区市分站:(各省/自治区/直辖市各省会城市碳交易所,碳市场,碳平台)

华北【北京、天津、河北石家庄保定、山西太原、内蒙】东北【黑龙江哈尔滨、吉林长春、辽宁沈阳】 华中【湖北武汉、湖南长沙、河南郑州】
华东【上海、山东济南、江苏南京、安徽合肥、江西南昌、浙江温州、福建厦门】 华南【广东广州深圳、广西南宁、海南海口】【香港,澳门,台湾】
西北【陕西西安、甘肃兰州、宁夏银川、新疆乌鲁木齐、青海西宁】西南【重庆、四川成都、贵州贵阳、云南昆明、西藏拉萨】
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