全国性碳市场急待试行
在本次巴黎气候大会的发言中，中国国家主席习近平重申了中国将要在2030年达到碳排放峰值。“这是一个很重要的政策导向，标准的碳市场是有总量上限的，达到峰值是一个前提。这对建设全国市场来说是一个很重要的信号。”王阳表示。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
离2017年只有一年多的时间，曹明德建议，国家发改委应该尽快制定出全国试点方案、启动全国碳市场试点。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
“7个试点可以先做出一套换算比例，这样可以相互之间进行交易，做出统一的方案体系，连接成一个市场，之后其他地区可以在某一时间加入。如果换算没有可行性，就需要将现有的清零，重新进行全国统一的交易平台试点。”曹明德建议，没有必要再去进行区域性的碳交易试点，如果各个区域之间仍然是各自为政，只会为建设全国统一的碳市场带来更多不便。
曹明德还建议，全国性碳市场在设计之初也要同时考虑到国际可比性和兼容性，这样在远期才能够和欧盟、美国的碳市场进行对接。
而针对全国性碳交易的顶层设计，总量确定、配额分配、在交易之前如何核查交易量和排放量等等，都是需要慎重考虑的问题。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
“先定总量，然后确定每年的减排总量，分配到不同地区和行业，最后落实到具体的排放主体。”王阳表示，不同地区和行业发展水平不同，比如北京和青海、西藏的发展水平、环境差别很大，那么一刀切就不太好推进碳市场的建设，所以有些地区减排的要求可以松一些，只要不增加排放即可。
曹明德表示，应该在对不同发展地区的差别对待和公平平等之间取得平衡，如果给西部分配更多的配额，就相当于给西部企业分更多的钱，给了它们更大的污染空间，因此必须慎重，首要的前提是环境质量不准恶化。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
但是这样会否造成东部企业去西部购买排放额度，然后仍然在本地增加排放？
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曹明德表示，交易制度本身就有一个集中排放的问题，但是对总量减排应该没有影响，因为总量也是在逐年减少。“当然，可能会对本地的环境造成影响，那么就需要在配额分配和设立交易许可证的时候对此进行考量，可以设置购买上限。”
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