国家碳交易政策和技术规范是地方融入全国碳市场的发动机和催化剂。国家碳交易主管部门应坚持问题导向、坚持创新思维,在深入总结试点经验教训的基础上,推动全国碳交易建设。全国碳市场的政策预期和强制力对深化碳交易试点和推动全国碳市场建设影响十分巨大。
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因此,全国碳交易主管部门首先应加快全国碳交易立法工作,确保全国碳市场建设的政策基础和强制力。另外,全国碳交易主管部门应针对全国碳市场建设的重大需求尽快制定和颁布全国碳市场总量目标、地方总量目标、全国碳市场纳入重点企业门槛、配额分配方法、地方执法权利等核心要素的管理细则和技术规范,使地方可以此为参照,在政策上和技术上及时做好准备,减小地方融入与全国碳市场的阻力。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
总之,无论是试点地区还是非试点地区在全国碳市场建设进程中都面临巨大的挑战,特别是试点地区可能比非试点地区面临更多的挑战;但是,全国碳市场建设也为地方经济发展转型带来了契机,为地方低碳发展开辟了新空间、探索了新途径。全国碳市场启动日趋临近,地方必须未雨绸缪,在政策、技术和管理等方面积极准备,迎接全国碳市场。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
〔作者:张昕,1972 年生,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心清洁发展机制项目管理中心(碳市场管理部)副主任,研究员。研究方向:碳排放权交易市场制度要素研究和设计,行业二氧化碳排放核算、监测和报告,企业碳资产管理〕
来源:《中国经贸导刊》2015年16期