核心提示：一位国家发改委相关部门的官员表示，地方与全国碳市场对接应该是“自下而上”和“自上而下”两种方式相结合。对于试点而言，除了做好当下的试点碳交易，还要扮演碳市场“推土机”的角色，用最大能量向试点外拓展，帮助试点外省市建立第三方核查体系、提高企业碳管理能力等。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
本报记者 卜凡 广州报道 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
全国碳市场启动在即，地方试点如何与其对接是业内关注的焦点话题。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
5月18日，一位国家发改委相关部门的官员及碳市场领域核心专家出席了中山大学主办的《广东省碳排放报告体系的评估与完善研究》进度汇报会，并就试点碳市场与国家碳市场的对接进行了研讨。
前述官员在会上表示，地方与全国碳市场对接应该是“自下而上”和“自上而下”两种方式相结合。对于试点而言，除了做好当下的试点碳交易，还要扮演碳市场“推土机”的角色，用最大能量向试点外拓展，帮助试点外省市建立第三方核查体系、提高企业碳管理能力等。
前述官员指出，未来中国碳市场可能会依托前期试点，形成几个跨行政区域的碳交易中心，为全国碳交易服务。
配额分配：地方具有“从严”的灵活性
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配额的总量确定以及分配方法是碳交易体系的核心要素之一。
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清华大学教授段茂盛在研讨会上说，“尽管这个问题还在研究当中，但按照去年年底国家发改委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》，在全国一盘棋的大框架下，地方仍可以有一定的自选动作。”
具体而言，重点排放单位准入标准的确定和最终名单的确认，国家以及各省、自治区和直辖市的排放配额总量，预留配额数量以及配额免费分配方法和标准，都由国家层面负责设计，具体的操作执行则交由省级碳排放主管部门实施。省级碳交易主管部门可结合本地实际，制定并执行比全国统一的配额免费分配方法和标准更加严格的分配方法和标准。
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据了解，目前全国碳市场初步将纳入6个行业年排放量在2.6万吨以上的企业。也就是说，地方在这6个行业外，可以根据自身需要纳入更多行业。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
这样的灵活机制，对地方试点显得格外重要，尤其是深圳、北京这类覆盖行业门类较广的试点，试点的控排企业及其他参与主体在全国碳市场启动后，仍将继续成为主要的市场参与者。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
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