教训二：拍卖许可证，别免费提供 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
到目前为止，欧盟免费提供了大多数的排放许可证。这是因为免费提供许可证弥补碳价格竞争所产生的误差，但不会对环境目标产生影响。但问题是许可证是在过去经验和未来预测的排放量的基础上进行分配，但预测非常难能准确，特别是在经济不景气的时候。这个方式也给予既得利益者为大额的分配进行游说的机会。免费的许可证使公司什么都不做，却可以得到额外的收益。但是，免费提供许可证对减少由于引进交易系统的政治反对声音来说却是必要的。如果许可证是在生产量基准的基础上免费提供，免费提供许可证可以进一步刺激减排。但另一方面，拍卖许可证是比较有效率的方式。通过拍卖许可证，公司只会买它们所需要的，并且拍卖许可证产生重要的收入来源可以用来解决任何系统上的负面影响。收入也可用来作为适应或研发气候变化的解决方式。在2013年，欧盟将会把电力产业转变成一个拍卖的系统。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
区域温室气体方案(RGGI)选择拍卖为它的分配方式，因而给予了所有参与的州一个可以花费的收入来源。很多州选择了把钱花在加强能源效率的体制上，帮助节能和降低消费者的账单，并且帮助抵消因为排放交易所造成更高燃料费用的影响。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
教训三：不要相信既得利益者的恐怖故事–宁可失之于过于有野心的环境目标
有些产业部门对碳排限额提出了很大的反对声音，预测它将会使欧盟产业缺乏竞争，逼迫它们减少生产水平和工作机会，并提升燃料费用。欧洲产业对欧盟进行游说，声称除非欧盟慷慨地分配许可证，它们的恐怖预测将会实现。我们现在已经知道它们的预测不正确，产业被过于慷慨的分配了许可证，使得很多公司得到了不少的额外利益。
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事先预测交易系统中会出现的价格是非常困难的。到目前为止，产业的预测都比体制开始运作后的得到的实际价格高出许多。
从2005年到2007年的预测碳价格是30欧元：实际价格是0欧元 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
实际上，预测的‘价格冲击’并没有发生。更多人忧虑长期的碳的低价，不能刺激很多人期望的低碳投资和新工作。我们应该对产业的恐怖故事抱持一定的怀疑态度，因为证据显示了市场在找寻低价的解决方式是非常有效率的，所以预测的价格并没有发生。只要有安全阀的存在，政策制定者应宁可失之于过于严格的限额，例如允许体制外产生的信用，通常称为‘碳补偿’。这可以是在同一国家的无限额部门或在无交易系统的国家内产生。另外一个减少成本的方式是与其他相似的系统连接，增加的范围将提高减排的选择，从而减少价格冲击。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
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