欧盟碳排放权交易对我国碳市场发展提供了哪些经验教训？

欧盟排放交易权制(EUETS)是一个为了控制温室气体而建立的排放交易系统迄今最全面的例子。在2005年，欧盟在对27个成员国所有大型排放源引进了有法律约束力的限额，从而建立了欧盟排放交易权制。欧盟排放交易权制现在已进入它的第二阶段。在这阶段内（2008-2012年），限额已经被调高。更多的公司现在必须减少它们自己的碳排，或通过核准的碳排项目，支付其他在欧洲或国外的公司减少等量的排放。

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这个早期的欧洲经验在设计一个有效的排放交易政策所面对的问题上提供了丰富的证据。这篇简介为正在考虑实施它们自己的排放交易系统的政策制定者和利益关系者和为发展一个全球碳市场提供了从欧盟经验学到的关键教训。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

教训一：从电力产业和其他不受国际竞争影响的产业开始 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

欧盟排放交易权制对电力产业起的作用比对其他受到国际竞争影响的产业来得大。在美国东岸行的唯一区域性体制(区域温室气体方案(RGGI))只把目光集中在电力产业。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

对发电厂强制执行更高的排放限额比对其他产业还要简单，因为后者可以威胁把业务迁移到国外。相对而言，电力产业只有少数的装置，而且产生高排放量，所以监督起来较简单。另外，发电厂也有清楚的减排选择，并且低碳和更有效的技术正在逐渐地变得更便利和可靠。其他产业部门如金属业的减排选择较少，除非它们能负担得起碳捕捉和储存技术，或有大量的脱碳电力。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

目前，在欧盟内的电力产业必须比整个系统达到更多的减碳量，因为欧盟的产业部门还继续增加它们的碳排。到目前为止，我们估计电力产业已经被给予了大约比它们实际需要还少的10亿个许可证，但重工业大约有相同数目的多余的许可证。如果拿掉在国际上竞争的产业，这系统在短期内将可以更好的运转。

就如电力产业，为了供暖和运输而供应化石燃料的产业也需要加入排放交易系统，因为它们可以将成本转嫁给消费者，但却不必担心需求迁移到国外。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com