加州经验对我国内碳交易市场发展有哪些启示和借鉴

加州碳排放权的分配不是基于企业的排放量而制定，而是基于企业的产量以及每个行业的先进值，进而对高能效的企业给予奖励 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

利用市场力量来实现节能减碳的目标并非一帆风顺。

截至目前，全国已有7个城市开展了碳交易试点。然而，密集推进中的碳交易却遭遇了“开门红火，交易冷清”等诸多推进的不易，碳核查的准确性、配额的分配、法律法规的保证等都成为考验。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

作为世界第一大能耗和碳排放国家，我国如何才能利用市场机制更好地刺激企业和机构在节能减碳方面的投资和创新？ 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

这一问题也是山东省科学院科技发展战略研究所副所长、研究员周勇，在作为美国劳伦斯伯克利国家实验室访问学者期间，主要研究的课题之一。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

美国加州作为全球重要的经济体，其碳交易市场从2008年的法律认可到2013年正式运转，经历了长达6年的准备时间。加州利用6年时间审视了从2005年启动的欧盟碳交易市场以及其他市场的经验和教训，被全球公认为效果最好。

26日，结束了为期一年多赴美研究的周勇，针对加州碳交易的关键要素进行了梳理，向经济导报记者阐述了可供我们借鉴的加州经验。防止排放“泄漏” 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

利用碳交易实现节能减排的目标，首先要防止排放“泄漏”。

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据易碳家了解到，加州碳交易项目决策者认识到，如果企业为了摆脱加州的限制而将生产移到没有对温室气体排放进行限制和要求的州或地区，总体排放不仅不会降低反而可能会上升。这就会产生排放的“泄漏”。于是，加州在项目开始初期对这些企业免费给予较多的排放权份额，但是在项目后期必须购买拍卖的配额。