全国碳市场目前只纳入了发电行业，行业较为单一，对于纳入其他高耗能高排放行业有何考虑？

　　李高：全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是落实中国碳达峰碳中和目标的核心政策工具之一。2017年，经国务院同意，《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》印发，方案明确将发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，在发电行业交易主体间开展配额现货交易。在全国碳市场第一个履约周期，我们率先纳入数据基础较好、排放总量较大的发电行业，也是借鉴了其他国家和地区碳市场初期的做法和经验。

 

　　为做好扩大全国碳市场覆盖行业范围的基础准备工作，我们已连续多年开展钢铁、有色、建材、石化、化工、造纸和航空等高排放行业的碳排放数据核算、报告和核查，构建了2013-2020年上述行业约7000余家企业碳排放数据库。组织研究符合全国碳市场要求的有关技术规范，我部在确保相关行业数据质量管理可行、可比、可靠的基础上，按照成熟一个批准发布一个的原则，加快对相关行业温室气体排放核算与报告技术规范的修订工作。

 

　　下一步，我们将坚持全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位，在发电行业配额现货市场运行良好基础上，进一步完善全国碳市场监管机制建设，处理好发电行业重点排放单位与将要纳入全国碳市场的其他行业重点排放单位的关系，持续强化数据质量管理，研究逐步将市场覆盖范围扩大到更多高排放行业，丰富交易品种和交易方式，有效发挥市场机制对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新的重要作用，推动实现我国碳达峰碳中和目标。