中国碳交易市场体系中缺乏总量控制目标

　　中国需要防止碳泄漏

　　《21世纪》：中国现在开展了五市二省的碳交易试点，碳交易平台都是区域性的，那么您认为未来是否有可能将之变成全国性市场呢？ 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　NIELSEN：我觉得中国的一个优点就是能从试点学到经验。让每个城市有自己独特的计划，然后在实践中决定哪个才是最好的方式。比如不同的分配排放配额的方式或是覆盖不同的产业。我觉得这些都是很好的想法。企业不会因此受到很大的伤害。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　将区域性的实践扩展到整个国家时，会遇到的最大困难可能是碳泄漏（Leakage）。以欧盟为例，在碳交易中欧盟的碳排放可能下降了，但是俄罗斯的碳排放却上升了（因为欧盟内的产业更多的从俄罗斯进口高碳产品而不自己生产，抑或是将高污染产业的生产部门移到国外）。结果就是世界上总的碳排放没有变化，只是改变了排放地。我们希望上海的碳排放能够下降，但不是以苏州的碳排放上升为代价。（易碳家） 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　同时，在美国的概念叫做cap and trade限制和交易。在中国叫碳交易carbon trading。我觉得cap在整个体系中有最重要的地位。只有明确了总量的限制，才能谈到给企业分配多少的配额，才能激励企业去寻找更清洁的技术和生产方式。在中国我觉得cap并不是那么明确。因为在中国cap和高耗能产业挂钩，又和GDP相关联，这导致真正实施中一个不明确的cap，会让碳的价格非常不明确，不能反映和减排效果的关联问题。（感谢林谧和张韦为本次采访所做的翻译）