我国碳排放交易市场现状以及未来规划建设

　　中国改革开放30多年以来，经济增长迅速，但要对中国的国情有一个非常清醒的认识。中国还是一个发展中国家，按照联合国的贫困线的标准，我国还有上万亿的贫困人口。改善民生、消除贫苦的任务非常艰巨。在未来相当长一段时间以内，中国还处于工业化、城镇化、快速发展的特殊历史时期，能源消耗，温室气体排放仍然需要一个合理的增长。如何探索在碳排放总量适度增长的情况下建立碳排放交易市场，对我们来讲也是一个很大的挑战。我们清楚所面临的困难，但我们的决心还是非常明确的，按照“十二五”提出的要求，我们将全力推进中国碳排放交易市场的建设。

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　　推进碳排放交易市场的建设，需要做好四个方面的工作：第一、法律法规需要进一步健全碳排放交易市场的体制改革涉及能源、环境、价格、税收、金

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　　融等经济社会发展方方面面。如果没有法律的保障，各项工作的开展将举步维艰，难以形成畅销机制，难以有约束力，企业参与积极性不会很高。发达国家的经验是先立法后建设。要解决中国碳排放交易市场问题，就要解决法律法规的问题。因此，加快碳排放交易法律法规建设非常迫切，也非常重要，这是碳排放交易市场面临的第一个大问题。

　　第二、能力建设有待进一步加快 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　确保碳排放交易体系能够建立起来、运转起来，有交易可做，需要大量专业技术人才和管理队伍。目前我国真正从事碳方面金融人才不是很多，负责温室气体排放的专职队伍和基础统计队伍还没有建立起来。加强应对气候变化能力建设是“十二五”控制温室气体排放工作方案中的重要内容。此外，涉及到碳排放交易第三方的核证机构，有待进一步培育，认证、认可和登记注册系统要进一步的建立，交易平台建设等技术规范标准，还需要进一步的协调统一。碳排放交易市场的建设还有很多工作要做，有很多薄弱的环节亟待进一步的加强，包括人才、专家队伍的建设，管理机制、机构的建设，加快与国际接轨等。