IETA纽约发加拿大碳市场愿景报告：双轨并行——国内打通+Article 6出海

国际排放交易协会（IETA）9月21日在纽约气候周期间发布新愿景报告《加拿大碳市场机遇：气候竞争力与增长愿景》。报告给加拿大开了"双轨"药方：第一轨是把国内各省碳市场打通——提升魁北克Cap-and-Trade、阿尔伯塔TIER、联邦OSPB等体系之间的互操作性，建一个更连通的泛加碳市场；第二轨是借这个更厚的国内平台去抓国际机会——通过《巴黎协定》第6条合作、碳核算领导力、低碳产品市场和战略性碳市场伙伴关系，帮加拿大企业规避未来欧盟CBAM碳边境税、打开低碳出口市场。IETA测算，强碳市场组合联邦和省级投资税收抵免（CCUS ITC最高60% DAC、50%其他捕集），能让加拿大项目比美国同行更有利润。报告时点恰逢NACS（北美气候峰会）9月22—23日在纽约召开。背景是加拿大联邦政府2025年4月已暂停消费端碳价（燃油碳费），把碳定价重心收回到工业端（OSPB），CCUS ITC全额税率从2030延长到2035年。