全国碳市场扩围至石化化工行业，覆盖全国约80%的二氧化碳排放，多行业配额管理启动

全国碳市场继发电行业后，已明确扩围至钢铁、水泥、铝、石化化工等行业，整体覆盖全国约80%的二氧化碳排放，使碳市场从电力单行业监管转向多行业共管。对石化化工而言，扩围意味着新建与存量产能的碳排放将纳入配额约束，企业需建立从核算、报送至履约的全流程管理体系。从配额逻辑看，扩围行业预计沿用"行业基准值+历史强度法"的分配框架，并逐步引入有偿分配，基准值收紧与免费配额退坡将把隐性的碳成本转为显性履约支出。监管侧亦同步强化，生态环境部正推进卫片遥感、绿盾与AI辅助的排放数据监管，为扩围后的海量主体核查提供技术底座。
 

扩围后的多行业共管，对配额分配、核查与数据监管提出数量级更高的要求，亦放大了跨行业碳泄漏防控的复杂度。