联合国发布《实现可持续发展目标进展情况》报告：全球可持续发展目标进展不足，加快行动迫在眉睫

       2026年6月8日，联合国秘书长向大会和经济及社会理事会提交《实现可持续发展目标进展情况》报告。报告汇集50多个国际和区域组织的资料，系统评估自2015年以来全球落实《2030年可持续发展议程》的进展。报告指出，距离2030年已不足五年，冲突、气候变化、债务压力和发展筹资不足相互叠加，加快行动、巩固成果和扭转倒退趋势比以往任何时候都更加紧迫。

       报告显示，在有趋势数据可查的139项具体目标中，只有36%进展顺利或取得适度进展，49%仅取得微小进展或处于停滞状态，另有15%较2015年基线水平出现倒退。尽管全球失业率已降至历史低位，但减贫、粮食安全、性别平等、可持续城市、气候行动及和平与正义等领域仍明显滞后，可持续发展目标的总体进展远未达到预期。

       部分领域仍取得积极进展。全球享有至少一项社会保护福利的人口比例已由2015年的42.8%升至2023年的52.4%；全球电力普及率达到92%，2025年互联网使用率升至74%，2024年人均可再生能源装机容量增长14%。与上一个十年相比，灾害相关死亡率下降65%，制定并实施国家减少灾害风险战略的国家增至141个。可持续发展目标监测能力也显著提升，全球指标数据库的数据点由2016年约33万个增至2026年3月300多万个。

但多项关键目标仍面临严峻挑战。预计2026年全球极端贫困率仍为10%，截至2024年约有8.47亿人生活在每日3美元的贫困线以下。2024年全球营养不足人口比例为8.2%，约23亿人面临中度或严重粮食不安全。全球仍有21亿人无法获得安全管理的饮用水，6.55亿人没有电力供应，约11.6亿人居住在贫民窟或非正规住区。2025年全球平均气温较工业化前水平高1.43℃，过去十年平均每年约有1.23亿人受到灾害影响。

       发展筹资缺口和武装冲突进一步削弱了各国落实能力。2025年官方发展援助下降23.1%，创有记录以来最大年度降幅；流向发展中经济体的外国直接投资下降2%。2024年，低收入和中等收入国家外债总额达到8.9万亿美元，发展中国家每年仍面临约4万亿美元的可持续发展目标筹资缺口。截至2025年中，全球被迫流离失所人数超过1.173亿。报告强调，和平是可持续发展的根本前提，长期冲突可能在短时间内抵消多年发展成果。

       报告呼吁国际社会在和平与稳定、发展筹资、机构建设和结构转型等领域采取果断行动，通过债务减免、扩大多边开发融资和调动公共及私人资金，恢复发展中国家的财政空间；加强粮食、能源、水资源和基本公共服务体系建设，缩小不平等差距，增强妇女和青年权能。同时，应完善国家统计和监测体系，发挥数字技术和人工智能的促进作用，建立更加明确的指标和问责机制，推动各国政府、国际组织、私营部门和民间社会将发展承诺转化为可衡量、可验证的实际行动。