从融资堵点到转型支点：金融赋能零碳园区提质增效

　　当前，零碳园区是产业绿色转型、实现“双碳”目标的抓手。日前，在中央财经大学绿色金融国际研究院主办、中国太保及旗下中国太保产险协办的金融支持零碳园区建设论坛上，与会嘉宾表示，产业园区是我国工业经济的主阵地，贡献全国50%以上工业产值，同时也是能源消耗与碳排放的主战场，绿色转型意义重大。要以金融赋能零碳园区建设，推动产业低碳转型绿色升级。

 

　　国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局此前发布的《关于开展零碳园区建设的通知》明确，鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。国家金融监督管理总局此前发布的《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》表示，围绕环保绩效等级提升项目、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业和绿色设计等发展，探索开展各类保险服务。

 

　　国家发展改革委能源研究所副所长李忠表示，我国零碳园区建设正全面提速，是实现“双碳”目标、培育新质生产力、促进区域协调发展的抓手。正在因地制宜推进八大重点任务，聚焦能源、产业、技术、机制协同，加快用能结构转型、节能降碳、优化产业布局，推广绿电直连、“以绿制绿”，强化资源循环与能碳智慧管理，创新政策与金融支持，稳步推动传统与新兴园区低碳零碳转型。

 

　　“零碳园区建设兼具公共属性与市场属性，在能源结构、产业模式、价值链条上深刻变革。当前，零碳园区面临前期投资大、回报周期长、碳资产估值不健全、风险识别与分散机制缺失等现象。”中央财经大学校长助理、国家财经战略研究院院长王红梅表示，金融作为支撑经济社会发展的重要手段，需提升资源配置、风险定价与产品创新能力，打通资金精准落地堵点，服务零碳园区建设及“双碳”目标。

 

　　国家金融监督管理总局原一级巡视员叶燕斐表示，金融机构需要“融资先融智”，对接园区规划，重点支持源网荷储、虚拟电厂、节能改造等项目，助力产业结构优化。同时创新绿色债券、能效挂钩贷款、绿色保险等产品，探索数字人民币应用，依托碳足迹发展绿色供应链融资，并强化可持续信息披露，以金融力量护航零碳园区建设。

 

　　对于保险行业而言，中国太保产险总经理陈辉表示，零碳园区是推动工业绿色转型、落实“十五五”降碳目标的关键载体，建设过程涉及能源、产业、基建、技术等环节，风险保障与专业配套服务至关重要。保险机构可以通过强化风险保障、做强风险减量、提升碳综合服务，全方位护航零碳园区高质量建设。

 

　　各地正在进行积极的探索。“我们以绿色金融为重要支撑，引导金融资源精准对接园区低碳项目，创新绿色信贷、绿色保险、碳金融等产品和服务。破解零碳建设资金投入大、回报周期长等难题，积极探索零碳园区建设特色路径。”北京经开区管委会经济发展局绿色发展处处长滕立民说。