内蒙古电力集团发布《电碳业务和电碳产业培育与发展工作方案》三年三步走构建全链条电碳生态体系

　　在国家“双碳”目标纵深推进、欧盟碳边境调节机制（CBAM）全面实施的关键节点，内蒙古电力集团近日正式发布《电碳业务和电碳产业培育与发展工作方案》（以下简称《方案》）。该方案紧密对接自治区碳排放双控体系建设要求，聚焦电碳核算、管理、服务、产业四大核心领域，细化部署18项重点任务，以电力数据为关键纽带，推动能源电力与碳管理深度融合，为内蒙古经济社会全面绿色低碳转型注入强劲动能。

 

　　锚定战略转型，明确“三步走”蓝图

 

　　作为国家重要能源和战略资源基地，内蒙古在国家能源结构转型中肩负着重要使命。当前，电力系统作为能源碳排放的核心领域，其低碳转型不仅是实现“双碳”目标的关键支撑，更是突破国际绿色贸易壁垒、提升区域产业国际竞争力的战略支点。

 

　　近年来，内蒙古电力集团立足自治区独特的能源禀赋与电力大数据优势，将电力数据流与碳足迹信息流深度整合，推动数据要素向绿色发展动能转化。通过构建覆盖全产业链的电碳管理体系，该集团既为自身低碳转型找准路径，也为内蒙古工业企业绿色升级提供技术与服务支撑，助力区域在全球绿色竞争中抢占先机。

 

　　《方案》清晰勾勒出2025-2027年“三步走”战略路径，逐步打造“电碳核算—电碳管理—电碳服务—电碳产业”全链条生态，推动电碳业务从基础建设向引领示范跨越。

 

　　筑基塑型（至2025年）：搭建电碳业务基础框架，在重点企业试点应用自主研发的电碳计量装置，启动自治区电碳计量中心与本土碳足迹认证机构筹建工作，完成《电碳计量技术规范》地方标准编制，同步培育双碳专业人才梯队，为业务开展夯实根基。

 

　　体系成型（至2026年）：全面建成电碳计量核算平台，绘制蒙西地区“电碳地图”并权威发布区域电碳排放因子，掌握重点工业产品碳足迹核算能力，获批涉碳业务认证资质，扩大绿色金融业务规模，形成“电—碳—金融”协同发展格局。

 

　　引领示范（至2027年）：全面开展碳排放监测、核算、核查全流程业务，建成自治区重点产品碳足迹核算数据库，推进零碳示范项目建设，深度挖掘碳资产价值，形成可复制推广的标准化服务模式，打造国内领先的双碳综合服务标杆。

 

　　聚焦四维创新，推动电碳业务落地见效

 

　　围绕《方案》目标，内蒙古电力集团从基础、管理、服务、产业四个维度精准发力，将电碳业务从规划转化为实际行动，以扎实举措驱动绿色变革。

 

　　夯实计量基础，绘就精准“电碳图谱”。为实现碳数据精准化管理，内蒙古电力集团从设备研发与平台建设双管齐下：一方面自主研发电碳计量表、碳计量终端等核心设备，构建覆盖发电、输电、配电、储能、用电全环节的电碳计量量值传递体系，打通“测碳”数据采集链路；另一方面整合电网拓扑结构、发电用电数据及电力交易信息，建成电碳计量实时核算平台，形成“算碳”数据处理中枢。目前，该集团已完成2024年全网平均电碳排放因子测算，为后续电碳业务开展提供了关键数据支撑。

 

　　强化管理效能，赋能科学低碳决策。内蒙古电力集团以体系建设为核心，分层推进低碳管理落地：首先构建集团本部与所属单位两级电碳业务管理体系，明确权责分工并探索碳产业专业化运营模式，夯实内部管理基础；其次推进零碳示范区建设，通过政策引导、企业主导、市场驱动的协同机制，打造低碳实践样板；最后依托自身技术能力开发碳资产、参与自治区碳排放核查，既提升自身碳管理水平，也为政府制定低碳政策提供专业参考。

 

　　深化服务场景，释放绿色惠民红利。围绕“服务企业+惠及民生”双方向，内蒙古电力集团拓展电碳服务边界：在企业端，建立重点行业产品全生命周期碳足迹核算体系，积极争取国家绿证交易资质，提供绿电市场交易“一站式”服务，助力企业降低碳成本；在民生端，创新开发居民碳普惠应用，通过激励机制激发全民降碳积极性；同时绘制自治区碳地图，直观呈现区域碳排放分布，为地方政府开展针对性降碳工作提供决策依据。

 

　　培育新兴产业，激活绿色发展引擎。为推动电碳业务向产业层面延伸，内蒙古电力集团构建“数据+服务+机构”的产业培育模式：先搭建“电-碳-金融”数据库，开发差异化绿色金融产品，为产业发展提供数据与资金支撑；再面向控排企业提供碳配额交易策略制定、全国碳市场交易代理等服务，并推广碳效评价模型与碳标识，输出定制化节能降碳方案；最后加快培育内蒙古首家产品碳足迹认证机构，填补区域行业空白，打造绿色经济新增长点。

 

　　内蒙古电力集团相关负责人表示，下一步，将以《方案》落地为抓手，强化技术创新与业务协同，将电碳业务打造为推动绿色转型的核心引擎，为筑牢我国北方重要生态安全屏障、实现“双碳”目标贡献力量。