欧洲公司加大对气候行动的游说力度

据英国卫报报道，研究发现欧洲企业日益积极游说推动强有力的气候行动，分析师称这是一个 “深刻转变”，打破了企业将绿色法规视为利润威胁的固有观念。
 

根据影响力地图（InfluenceMap）对 200 家欧洲大型企业的分析，企业游说立场与实现全球气候目标路径 “一致” 的企业比例，从 2019 年的 3% 上升至 2025 年的 23%，而被认定为 “不一致” 的企业比例则从 34% 降至 14%。

 

报告指出，超半数企业的立场至少 “部分符合” 阻止全球气温在本世纪末比工业化前水平升高 1.5 摄氏度的路径。

 

追踪企业游说行为的非营利组织影响力地图分析师维妮夏・罗克斯伯勒表示：“那些公然组织起来反对能源转型的声音在公众辩论中获得了过高的关注度。然而，这项研究表明，有更多沉默的大多数企业支持脱碳，并希望通过气候政策推动进步。”

 

研究人员通过企业披露信息、欧盟咨询文件以及社交媒体帖子等多种渠道，追踪企业在气候政策方面的参与情况。他们更看重企业管理层声明以及针对具体政策的正式咨询意见，同时也更关注近期证据。

 

他们发现，“企业界中越来越多的企业” 正在积极倡导气候行动。

 

报告显示，2019 年欧盟委员会宣布 “绿色新政” 时，只有四分之一的企业游说立场部分符合《巴黎协定》将全球升温控制在 1.5 摄氏度（2.7 华氏度）以内的目标。到 2025 年，这一比例翻了一番。

 

研究人员还发现，行业协会的行动步伐落后于单个企业。立场一致或部分一致的行业协会比例从 2019 年的 2% 上升至 2025 年的 12%，远低于持类似支持立场的企业比例。

 

这种差异可能源于行业协会优先考虑那些强烈反对气候政策的成员的意见，也可能是企业通过行业协会提出不当游说诉求所致。

 

罗克斯伯勒指出：“在欧盟，行业协会似乎正在与企业积极参与气候政策行动的大趋势背道而驰，打一场注定失败的仗。如果它们想继续真正代表大多数成员，就必须尽快重新评估工作重点。”

 

在根据企业政策参与程度加权的排名中，得分最低的企业包括波兰公用事业公司波兰电力公司（PGE）、奥地利油气生产商奥地利石油天然气集团（OMV）、西班牙油气生产商雷普索尔（Repsol）、西班牙输气系统运营商 Enagás，以及德国汉莎航空公司。

 

影响力地图称 Enagás 支持化石天然气在能源和交通领域的长期作用，并主张削弱甲烷排放泄漏检测与修复措施。对此，Enagás 回应称，其气候政策致力于在 2040 年前实现净零排放（不包括客户使用其产品产生的排放），并在 2050 年前实现全面净零排放。该公司还补充表示，已接受欧盟的甲烷法规，并因此获得了国际甲烷排放观测站的最高评级。

 

影响力地图指出汉莎航空曾游说反对欧盟对可持续航空燃料的强制要求，以及将航空业全面纳入欧盟碳排放交易体系。汉莎航空回应称，公司并不反对这两项政策，只是呼吁 “以公平竞争的方式实施”。

 

波兰电力公司、奥地利石油天然气集团和雷普索尔均未回应置评请求。

 

自 2024 年选举中极右翼势力大幅崛起、绿党失势后，欧盟委员会自去年 12 月新任期开始，将 “竞争力” 置于议程核心，一定程度上扭转了此前 “绿色新政” 的方向。

 

环保组织批评称，欧盟将政策重心转向简化监管，实则是为放松管制、纵容企业增加污染提供借口。