山东青岛片区探索建立碳评纳入环评新机制

选定具有青岛特色的轮胎、啤酒两个重点行业，探索建立温室气体排放环境影响评价新机制。一是实现环评碳评一体化。融合衔接环评评价流程、评价内容等内容，兼顾污染物和二氧化碳排放影响范围差异及影响预测技术等，依据项目建设类型科学设置评价流程、评价重点、评价内容，构建碳评框架，并将碳评内容以专章形式纳入环评，实现环评碳评一体化，在全国率先印发实施青岛市轮胎、啤酒行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南。二是设定碳排放绩效水平。全面摸排轮胎企业、啤酒企业碳排放数据，对照国家轮胎、啤酒单位产品能源消耗限额相应要求，将与国内国际能耗先进水平相当青岛企业的单位产品碳排放量设定为绩效参考值，同时结合同行业不同种类产品碳排放量存在差异、部分重点工序碳排放量占比大等因素，实行产品和重点工序碳排放绩效水平双管控，首次对轮胎、啤酒行业按产品种类、重点工序分别设定单位产品（或工序）碳排放绩效参考值，源头管控轮胎、啤酒行业碳排放水平。三是规范碳核算方法体系。充分考虑建设项目碳排放核算方法与国内碳核查、联合国政府间气候变化专门委员会国家温室气体排放核算清单等碳排放核算政策、方法的衔接，根据化石燃料燃烧、工艺过程排放、外购电力热力等不同排放来源，分别建立规范统一的碳排放核算方法，结合区域用能特点，科学制定各排放源活动数据的排放系数，为轮胎、啤酒行业建设项目碳排放核算数据流通顺畅、结果有机衔接提供坚实的保障。