应对气候变化 & 关于气候风险、环境危机与能源安全的思考

 

　　与澳大利亚等相类似，日本近年来极端气候也在增多，超高温天气频繁出现，但气候变化带来的后果是暴雨、台风和洪水剧增，地震频率也在增加。据日本气象局数据显示，2020年，日本的高温天气多达40余天，一些城市8月的最高气温达到创历史纪录的41.1℃，与此同时，暴雨天气大幅度增加，降水量超过一天400毫升的次数超过10次，其中创纪录的熊本县大雨灾害造成球磨川泛滥，洪水浸泡熊本市区。2019年10月，日本发生60年来罕见的台风，导致新干线列车全面停摆，其中台风引起的暴雨淹没北陆新干线，E7系列高速列车全部报废，损失额高达418亿日元。据日本经济产业省统计，本次台风造成日本全国约52万户家庭停电，日本东京都和13个县共8.1万户家庭停水，140处河流出现泛滥。

 

　　极端事件对日本最大的灾难是2011年3月11日的东北大地震，这次日本历史上最大的9级地震引起的高达14米的海啸袭击了福岛核电站，随后的核电站放射物泄漏事故对日本的能源供应链产生了巨大影响，也粉碎了日本的“核电安全神话”，迫使核电站停运或接受安全检查。2012年5月6日，54座核电机组全部停止运行，日本首次出现“无核电”状况。日本核电遭地震海啸的打击受害惨重，核电停运造成电力短缺、经济血液供给不足。据日本经济产业省测算，2012年夏天，日本的电力缺口高达20%～23%。2011年，日本核电停运、火电成本增加导致9家电力公司严重亏损，影响GDP总额减少3.6%，造成约2×109万日元的损失，并导致了大批人员失业现象。日本是一个依靠能源进口的大国，能源的98%需要进口，为了实现鸠山政权制定的在1990年基础上削减25%温室气体的目标，日本政府在2010年制定了新能源政策，计划到2020年新建9座核电机组，将核电发电比例从当时的30%提高到40%，核电站设备率达到80%；到2030年再新建5座核电机组，将核电比例进一步提高到50%，核电站设备利用率达到90%。然而，这一事件造成日本电力供给危机，严重影响了日本的核能发展计划。因此，这次核电站事故对日本本身的能源造成重大威胁，迫使日本暂时停止核电站运行，增加天然气和煤炭发电，这些能源政策的调整，从根本上改变了日本的能源结构（见图1）。另外，日本的核电危机，也对世界能源安全产生影响。为了应对这次事件所产生的能源安全问题，各国接受日本的教训，调整了本国的能源政策。

 

　　

 

　　这次核电站事故还暴露了日本电力传送系统的一个大的问题，就是东部和西部电力体系的不一致，东部采用的是欧洲标准的50赫兹电力，西部则是美国标准的60赫兹，这样一来， 当东部因大地震损坏了能源供给系统时，西部的电力无法进入东部的电力系统将电力输送到东部来支援灾区，致使东部地区缺电数月，损失惨重。关于这一点，下面论述的美国得克萨斯州的电网系统也有不兼容的问题引致有水也无法救火的局面。