应对气候变化 & 关于气候风险、环境危机与能源安全的思考

 

　　自《巴黎协定》提出21世纪中叶全球气温上升幅度控制在2℃以内的目标以来，越来越多的国家政府将其转化为国家战略，大力开发绿色能源，发展低碳经济，近年来为了实现联合国的可持续发展目标，纷纷提出“零碳社会”(zero-carbon society)“净零排放”（net-zero emissions）等未来愿景。截至目前，已有中国、欧盟、日本、加拿大、南非、新加坡等国家和地区相继提出了碳中和目标， 美国总统拜登上任后宣布美国重归巴黎协定，并制定了美国将在2050年前实现碳中和的目标。

 

　　中国提出了非常积极的碳达峰和碳中和目标（以下简称“‘双碳’目标”）。2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中提出，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”2020年12月12日，习近平主席在气候雄心峰会上进一步宣布：“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿米3，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。”

 

　　实现碳中和需要产业结构调整、人口变化、技术进步、能源结构调整等条件，其中能源生产和使用中的碳排放减少是关键。国际能源署《世界能源展望2020》指出，从全球来讲，以2014年为基准，到2060年实现碳中和，需要把化石能源在一次能源消费中所占比例从82%下降到35%，其中煤炭使用量要下降70%以上[5]。这不是一个简单的承诺就可以实现的，需要做很多艰难困苦的努力。实际上，这些只是减少碳排放，并不能实现碳中和。要实现碳中和需要一个抵消机制，到2050年或者2060年之前经济社会发展还会增加碳排放，不仅需要依靠节能减排来减少碳排放量，还需要把新增加的碳排放抵消掉。但是怎么才能抵消呢？除了技术进步、节能减排和产业结构调整、增加森林碳汇冲销等措施以外，还必须大力发展新能源，特别是低碳排放和零碳排放的能源。

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