2020 中国绿色城市指数 TOP50 报告：中国70% 以上碳排放来自城市，近 1/3 来自大型建筑耗能

 

城市是全球应对气候变化行动的中心。绿色城市所需的投资规模巨大。国际能源署（IEA）曾估计，未来 10 年，全球每年需要在低碳能源领域投资超过6000 亿美元，以应对气候危机。

 

尽管市政或城投企业发行绿色债券的情况正在增加，但世界上大多数城市都无法直接进入资本市场，或者没有足够的项目渠道来发行绿色债券。

 

欧洲复兴开发银行（EBRD）长期处于气候行动的最前沿，准备通过扩大和深化气候活动巩固其在绿色金融领域的领导地位，决定到 2025 年将其一半以上的投资绿色化。为此，欧洲复兴开发银行制定了绿色经济转型计划（GET）2021-2025，提供更高的绿色投资项目占比，还承诺将专注于与《巴黎协定》目标保持一致，在实施这一计划过程中，还将特别关注循环经济和绿色数字解决方案。

 

为了应对新冠肺炎疫情给经济带来的影响，经济社会发展需要大规模投资计划来启动。将这种投资计划与更加有效的气候行动相结合，并帮助全球向绿色发展倾斜，对于加速向低碳乃至零碳经济的过渡至关重要。GET 2021-2025 提供了通往可持续发展的路线图。

 

欧洲复兴开发银行还基于在市政和环境基础设施方面的 20 年投资经验制定了绿色城市计划，每年减少价值 7 亿欧元、约 80 万吨的碳排放。这一计划的关键是《绿色城市行动计划》，该文件阐明了特定城市的可持续发展愿景、战略目标、行动和投资，以优先解决环境问题并实现计划目标。除了优先考虑投资外，绿色城市计划还将帮助人们提高对绿色城市的认识并增加融资。该计划已在美国佐治亚州、亚美尼亚和摩尔多瓦等地进行试点推广。

 

比如，亚美尼亚首都埃里温地铁扩建项目设计对现有地铁系统的能源效率进行升级，项目贷款文件要求该市执行《绿色城市行动计划》，目的是通过该计划和相关的优先投资清单，该市可以更多地从欧洲复兴开发银行或其他金融机构获得绿色投资机会。

 

美国绿色城市债券联盟认为，绿色债券是解决气候变化问题的关键部分，对城市产生重要影响。该联盟的成员组织包括 C40、CDP、谷神星、气候债券倡议组织、自然资源保护委员会，等等。

 

世界银行预测，仅碳减排一项，城市每年就需要1000 亿美元的投资。越来越多的城市进入绿色债券市场，寻求筹集碳减排资本的途径。

 

绿色债券发行人发现，发行绿色债券可带来一系列好处，包括巩固投资者的基础，使其投资更多样化，以及改善城市品牌、增加媒体关注度和公民参与度，等等。大多数绿色债券发行都被超额认购，表明绿色债券需求强劲。