发布机构:中国投资协会创新投融资专业委员会、新华社《环球》杂志、中国人民大学生态金融研究中心、标准排名
2020 中国
绿色城市指数 TOP50 报告(一)
报告编制背景
全球城市绿色发展趋势
据世界气象组织预测,如果温室气体排放继续增长,全球平均气温在本世纪末将会升高 4℃。如果不加控制,这将对水资源、粮食安全、人类健康和生活水平产生巨大影响,并将持续影响子孙后代。
2015 年,196 个国家签署《巴黎协定》,同意制定长期目标,以“自主贡献”方式共同应对气候变化,减少自身排放,本世纪末将全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2℃之内,并为把升温控制在 1.5℃之内而努力。
全球一半以上的人口居住在城市,城市二氧化
碳排放量占整体排放量的 70%以上。城市减排是实现《巴黎协定》目标的核心。
为实现绿色城市目标,全球不少城市已提出了可持续发展的规划并陆续实施。比如,使用可再生能源,提高能源效率,推广应用
绿色建筑、绿色公共空间和
节能减排的公共交通工具。还比如,实施减少温室气体排放和减缓气候变化的战略、政策以及法规。
绿色城市的可持续发展途径涉及多种解决方案,包括使用可再生能源和可持续能源、实现交通运输电气化、运用建筑节能技术,等等。但是,大多数城市不能仅仅依赖这些解决方案。当城市不能完全实现交通电气化时,就必须对不同的能源燃料进行投资。某些城市还要考虑对净零碳排放或低碳能源发电(例如核电和燃气轮机联合循环发电)进行投资。在成功实施上述措施之后,工作重点要转移到全球经济中化石燃料密集型行业的深度脱碳上,包括能源生产、运输、建筑,以及脱碳难度较大的行业——工业和制造业、农业(土地利用以及食品、水的生产)和航空业以及货运业,等等。
欧盟是仅次于中国和美国的全球第三大温室气体排放区。2020 年 12 月,恰逢《巴黎协定》通过 5 周年,欧盟 27 国领导人在布鲁塞尔举行的峰会上就更高的减排目标达成一致,决定到 2030 年时,欧盟温室气体排放要比 1990 年减少至少 55%,到2050 年实现
碳中和。
根据欧盟数据,要实现碳中和,到 2050年将需要减少 90% 的交通领域排放。城市和地区致力于通过向其能源结构中引入越来越多的可再生能源、开发本地小型节能设施以及支持居民和本地社区生产自身的可再生能源来实现能源转型。
为了实现一个“碳中和”的欧洲,建筑物也必须达到净零排放。鉴于 2050 年将要使用的大多数建筑物已经建成,主要的挑战是对这些现有建筑物进行翻新以使其更加节能。
目前,包括巴黎、伦敦、赫尔辛基、巴利亚多利德等在内的欧洲多个城市及多家企业都与世界绿色建筑委员会(WGBC)签署了《净零碳建筑承诺书》。签署承诺书的城市承诺到 2030 年所有新建筑将实现净零碳排放,到2050年实现所有建筑净零排放。
以芬兰赫尔辛基为例,其致力于对建筑存量采取措施,以减少能源消耗并增加可再生能源的使用,该市 45% 的
碳减排与建筑物有关。
全球较大的私人国际房地产公司格罗夫纳集团也签署了《净零碳建筑承诺书》。格罗夫纳承诺,到2030 年除确保其直接管理的财产(包括一些历史悠久的受保护建筑物)实现净零排放外,还致力于推动其投资组合中的所有建筑物(直接和间接管理)实现低碳排放,并到 2050 年实现净零排放。
在美国的绿色城市当中,加利福尼亚州圣地亚哥市名列前茅。圣地亚哥制定了全市 100% 使用可再生能源的计划,并实施零废弃物计划,还在推动使电动汽车成为该市的公共交通车辆。推动使用 100%的可再生能源是圣地亚哥气候行动计划(CAP)的重要组成部分。气候行动计划不断推动圣地亚哥成为“美国最干净的城市”“美国绿色城市的领导者”。
2020 年 11 月 9 日,城市气候领导联盟(C40)、全球气候与能源市长盟约(GCoM)和全球环境信息研究中心(
CDP)发布了一项活动,在全球范围内招募多达 1000 个城市采取气候行动,落实《巴黎协定》规定,完成将全球平均气温较工业化前水平升幅控制在 1.5℃之内的目标,并努力从新冠肺炎疫情中开始绿色复苏。
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