系统谋划，着力解决与新形势新任务新要求不相适应的问题
在日前生态环境部印发的《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）中，上述部分问题已经开始明确。
《指导意见》遵循系统谋划、整体推进、重点突破的思路，从战略规划、政策法规、制度体系、
试点示范、国际合作等5个方面，提出了统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的重点任务安排，着力推进统一政策规划标准制定、统一监测评估、统一监督执法、统一督察问责。
生态环境部环境与经济政策研究中心能源环境政策研究部副主任冯相昭认为，鉴于现阶段地方生态环境管理部门污染防治压力较大，面临温室气体管控意识不强、能力不足、人力财力配备有限等问题，导致统筹推进应对气候变化与生态环境保护工作难免会力不从心。
对此，冯相昭建议按照《指导意见》要求，以指导地方编制碳达峰行动方案为契机，强化宣贯培训，加强人才队伍建设，加大资金支持力度，夯实研究基础，调动地方开展应对气候变化工作的积极性。
“目前地方关注的重点应当还是如何实现碳达峰，当务之急是因地制宜科学制定碳达峰行动方案，并积极落实。”冯相昭说。
碳达峰的重点领域与重点行业已经明晰。《指导意见》指出，鼓励能源、工业、交通、建筑等重点领域制定碳达峰专项方案；推动钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等重点行业提出明确的碳达峰目标并制定达峰专项方案。
“最后要强调的是，绿色
低碳经济是国际战略竞争的重点，统筹和加强应对气候变化与生态环境保护作为宏观经济决策体系的重要组成部分，必将为高质量发展添能蓄力。”冯相昭表示，对于这项工作，各级党委政府要高度重视，在人员编制、资金投入、技术支撑等方面给予大力支持。
本报记者张春燕、肖颖、朱智翔，特约通讯员杨涛利、温宗萍、冯万、刘茜、董浩、王莎、欧亮共同参与本文撰写
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