实现“气候中立”，欧盟最严气候政策的“囚徒”博弈

很多时候，事实的真相和人们的直观感受是不一致的。

 

最近网上就“吃播到底是不是浪费粮食”的问题吵得不可开交。一边是触目惊心的餐饮浪费，一边是人们通过吃播来缓解自己的进食焦虑。一边是数以亿计的全球饥饿人口，一边是我们身边每天喊着要节食减肥的亲朋好友。

 

世界有时候就是这样分裂而矛盾着。由于种种原因，我们往往缺乏超出生存视野的宏观认知，我们往往也缺少超越人际圈层的共情能力，使得我们对很多宏大问题缺乏理解，也对离生活经验较远的事物漠不关心。

 

如果没有经历过饥荒之感，我们也就很难建立起对粮食安全的危机感。如果没有切身感受到气候变化带来的生存危机，我们也就很难理解气候问题为何变得如此紧迫和棘手。

 

最近，我们关注到欧盟出台了一项史上最激进的气候变化计划。欧盟为达成在2050年成为“气候中立”地区的欧洲绿色协议目标，提出了一系列大规模绿色经济刺激计划。其中最为引入瞩目的一项是计划在2023年之前引入“碳边界调整机制”，直观来说就是提出了一种在欧洲境外也能推动降低碳排放的方法，具体方法包括对某些进口商品加征关税，这些进口商品的温室气体排放量超过欧盟制造商允许的排放量，包括各种碳密集型行业，如水泥、玻璃、钢铁、化肥和化石燃料等。

 

用一位专家的话来说，这是过去30年里，在处理气候谈判问题上，第一次在“胡萝卜”策略中加入了“木棒”策略。

 

这一政策意味着欧盟无法通过转移碳排放生产的方式来达到“局部减排”的效果，但同样给自己添堵，增加了欧盟内部企业产品的成本。不过，反过来碳边境税保护欧洲制造商免受来自气候标准较低国家的廉价产品流入。

 

这对于那些依靠高碳排放来赢得竞争优势的国家和企业来说，是不是不公平？这一政策是否会陷入到各国之间争取利益最大化的“囚徒困境”？

 

为超额的碳排放征税，是一种低碳排放的发达国家和地区对高碳国家的气候霸权，还是一种能够推动全球经济体共同面对气候变化带来的生存威胁？这些问题同样需要我们关注，毕竟气候问题与我们息息相关。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com