目前碳交易市场存在哪些问题?

文章来源:重庆理工学报邓红梅,严良2019-09-08 22:06

碳排放权初始分配制度的不公平性

 
规范有效的制度可以使交易成本最小并让交易顺利进行,因此碳排放权的初始分配制度是交易的前提和基础。通常来说,碳排放权交易企业在限定的使用总量前提下,可以对自己未用完的排放额度进行转让和出售。但是我国目前的碳权分配制度体系存在着一定的不公平性,集中表现为:首先,由于政府失灵问题的存在,原始排放权由管理部门分配则会存在着不公平性。从某种程度上说,之所以出现利益驱动下的权利寻租行为,其主要原因是碳排放管辖权在政府管理部门的过度集中,使得相关的监督机制无法有效实施。
 
其次,在新成立的企业与已成立企业之间的排放权初始分配方面也可能会存在不公平性。如果对已成立的企业无偿地进行排污权分配,而新成立的企业则必须有偿取得,这对于新成立的企业就显失公平。同时,已成立的企业也会担心自己实施总量控制后,以后所分配到的碳排放权也会相应减少。
健全的法律保障可以规范和保证碳排放权交易的有序发展。为了有效发挥市场机制在碳交易中的调节作用,碳排放权产权属性的界定已经成为未来建立有效碳交易市场的必然基础。目前来看,我国并没有统一的关于碳排放权界定的法律法规出台,企业所持有的碳排放指标和产权也不甚明晰。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
 
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