碳排放权交易的经济学

 

        当某个经济主体从事的活动对另外一个经济主体的福利产生影响，且对这种影响既不支付成本又得不到报酬时，就产生了外部性问题。如果这种影响是不利的，就是负外部性;如果这种影响是有力的，就是正外部性。无论是正外部性还是负外部性都会造成市场均衡的非有效性，为了解决该问题，一个基本的思路就是外部性内在化，即对有负外部性的物品征税并给予有正外部性的物品补贴。具体到公共政策的选择而言，要么采取命令与控制导向的管制，要么采取以市场为基础的政策。

 

        由于经济主体排放污染物的行为，会损害其他经济主体的福利，因此产生了负外部性，并使得经济主体的经济行为对于社会的成本远远大于对于其自身的成本。遵循外部性内在化的逻辑，鉴于污染物排放对于生态环境和人类健康造成的负面影响，公共政策的制定要么以管制方式为导向，规定经济主体可以排放的最高污染水平或者要求经济主体采用某项能够减少污染量的技术。

 

        对于经济主体而言，碳排放权交易政策就是让其将经济行为的环境污染效应纳入到成本范畴，注重个人成本与社会成本的匹配，既要为破坏生态环境的经济行为承担生态成本，又能够对保护生态环境的经济行为获取生态收益。在这个意义上，碳排放权的商品属性成为经济主体衡量其经济行为成本与收益的参照维度，以至于获取碳排放权的成本或者转让碳排放权的收益内在于经济主体的经济行为中，也就是外部性内在化成为经济主体实施碳排放权交易的激励原则。进一步，经济主体会依据其排放污染物的成本与收益决定在市场上获取或转让多少额度的碳排放权，从而会促进碳排放权交易市场的发育与完善，进而会让碳排放权交易成为改善买卖双方福利的最有效途径。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om