欧盟气候能源政治的新发展与新挑战

 

同为欧盟气候能源行动领导者的法国则在2018年末发生了激烈的“黄马甲”运动，迫使政府取消了提高2019年燃油税的计划。法国政府提高燃料税的本意是降低化石燃料消费，扶持可再生能源。但是，能源转型直接影响居民的日常生活，低收入群体不满于能源账单和生活成本上升，农业从业者也不愿意承担柴油税上调产生的额外成本。2018年11月27日，法国总统马克龙宣布建立气候最高委员会协调并修正能源政策，缓和社会矛盾，保证环境政策在社会和经济层面的可行性。然而，在法国民众不断高涨的抗议声浪下，马克龙最终放弃了提高燃油税的计划。“黄马甲”运动迁延发展，虽然其抗议议题已经超出能源政策范畴，但这一运动的爆发却表明，当政府试图应对气候变化但没有恰当考虑其举措的社会影响时，社会反冲力将十分巨大。