全国人大常委会委员王毅:呼吁设立“十四五”碳排放总量控制制度 碳市场不是快速起效的“灵丹妙药”

文章来源:中国能源报朱妍2019-03-17 17:16

全国人大常委会委员王毅:呼吁设立“十四五”碳排放总量控制制度 碳市场不是快速起效的“灵丹妙药”
 
▲在“十四五”时期设立碳排放总量控制指标及相应制度,取代现有的能源消费总量控制指标。
 
▲能源消费总量控制的关键就是控煤,用碳排放总量控制代替能源消费总量控制,不仅可有效降低煤炭使用增量及其占比,且不限制清洁能源、尤其是零碳能源的增长。
 
▲目标确定后,根据实际情况分地区实施“碳排放增量总量控制”和“碳排放减量总量控制”相结合的方式。
 
▲针对特定区域和行业,按照经济发展阶段、结构调整、技术升级、能源替代潜力、空气质量和大气污染控制要求等因素,采取分阶段逐渐趋严的政策部署。
 
历经6年时间酝酿、7大试点运行,全国统一的碳排放权交易市场(下称“碳市场”)于2017年12月宣布启动。作为我国应对气候变化、降低二氧化碳排放、履行国际减排承诺的重要手段,全国碳市场一经亮相便受到世界瞩目。
 
如今1年多过去,全国碳市场建设进度如何?其在碳减排方面起到了哪些推动作用?面对近期有质疑认为,我国煤电装机过多影响“减碳”目标,现实状况又是什么样的?带着问题,本报记者独家专访了一直关注此项工作的全国人大常委会委员、中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅。
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