中国已成为新的全球气候治理格局中的“引领者”

 

第一，灵活务实、多方共赢。在应对气候变化方面，采取积极自信的气候外交政策，以开放的姿态与发达国家、发展中国家开展合作，同时更加灵活务实，不单纯地在气候问题上搞发展中国家和发达国家的对抗，而是更多地从全球视角出发，寻求中国在国际舞台上应对和引领全球气候变化问题所应发挥的作用，最大化中国及其他国家利益，寻求多方共赢。

 

第二，顺势而为、树立形象。中美是最大的碳排放国，承担了较大的减排压力。目前，作为发达国家的美国因为政府更迭而导致气候政策转向，成为全球应对气候变化进程的消极力量。美国是众矢之的，中国只需要继续坚持自己近年来的气候外交政策原则，因势利导，不需要额外的实际投入即可达成发挥更强引领作用的效果，是中国主导应对气候变化、积极参与和影响国际事务、树立自身形象的机会。值得一提的是，应避免为体现大国责任而盲目地提供资金，要坚持“共同而有区别的责任”，一方面在国际博弈中最大化中国利益，另一方面适当体现中国的责任担当。

 

第三，战略合作、重视双边。“基础四国”合作和“南南合作”是中国形成引领作用的主要支撑。增强“基础四国”合作有利于增强气候信息共享，协调谈判立场，并深化在新能源减排技术等方面的务实合作。“南南合作”可以同中国的“一带一路”倡议全面结合，有利于输出中国在新能源方面的产能优势，并结合亚投行的投资布局，开展低碳投资。在多边合作框架下，建议高度重视与“基础四国”、“一带一路”国家的双边合作，在有利于减排、保护环境的基础设施投资、新能源投资等绿色金融领域展开深度合作。

 

作者：崔  莹  中央财经大学绿色金融国际研究院气候金融研究室及碳金融实验室负责人