中国已成为新的全球气候治理格局中的“引领者”

文章来源:中财大绿色研究院崔莹2019-01-16 13:31

中国在国际气候变化事务中发挥引领作用的益处

 
在《巴黎协定》大部分内容实施细则已经达成,而美国因为政府更迭导致气候政策转向的大背景下,中国坚持在气候治理方面的大国责任,并因势利导,发挥更强的引领作用是明智的战略选择。
 
第一,有利于积极参与国际规则制定和提高对国际事务的话语权
 
气候变化议题越来越受到重视,国际气候谈判已经成为多边治理模式的重要展现,中国在全球气候治理中发挥引领作用将有助于积极参与国际规则制定。
 
近年来,中国主动引领全球治理的意识增强,积极参与国际事务,推进全球化进程。中国在《巴黎协定》前后时期积极的气候政策使自己在国际气候谈判中由被动变为主动,获得了国际赞誉,展示了负责任的大国形象,同时助益于其他外交领域。另外,通过主动地参与机制设计,可以增加话语权,保障自身的根本利益,在《巴黎协定》中,“共同但有区别的责任”这一基本原则被继续坚持就是中国积极参与的成果。
 
第二,提高应对国际事务的能力和借鉴国际经验解决内部事务
 
全球气候治理的特点是主体多元化及背后的利益多元化,涵盖了复杂的政治、经济和社会关系。中国正在越来越多地参与和主导国际事务,在气候治理方面因势利导地发挥引领作用有助于积累处理国际事务的经验,增强应变能力,培养成熟的外交体系。另一方面,借鉴国际经验,有利于寻求良好解决内部事务的途径。中国幅员辽阔,各地区发展不平衡,可以借鉴全球环境治理中强调不同地区相互协助、共同面对的理念,综合考虑各地区的具体状况、发展差异以及社会文化等因素,寻求协调各地区共同发展的良好途径。
 
第三,有利于促进与其他国家的合作和进一步增加中国对发展中国家的影响力
 
在气候变化问题上,一直存在发达国家和发展中国家两大阵营。中国加强应对气候变化的引领作用有助于团结其他发展中国家,将气候变化领域的引导力转化为其他各个领域的引导力,加强与其他发展中国家的合作和沟通,共同促进经济发展,也符合中国所倡导的“南南合作”、“一带一路”倡议。
 
第四,符合国内产业结构升级和环境治理的需求
 
中国在经济增长的同时,面临着严重的能源短缺和环境污染问题,要求调整产业结构,减少化石能源的使用。近年来,政府大力提倡节能环保、绿色发展,与国际上应对气候变化的需求一致。中国在应对气候变化领域发挥引领作用有助于强化国内产业升级和环境治理,促进达成可持续发展的目的。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
 
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