当前我国能源发展处于战略转型期,该如何理解国家能源转型的内涵?
朱彤:当前的能源转型,主要内容是可再生能源对化石能源的替代。宽泛意义上讲,也可以说是非化石能源对化石能源的替代。在国家层面上,能源转型是由重大能源利用技术创新推动的,伴随着能源系统深刻变革的,一次能源结构长期变化的过程。当前能源转型的完整内涵包括:降低二氧化碳排放;以可再生能源替代化石能源;能源消费总量减量(提高能效)。
能源转型决不仅仅是在现有能源体系中单纯提高可再生能源或非化石能源比重,更重要的是能源体系的结构性变化。也就是说,与化石能源特性完全耦合的现有能源体系,特别是电力系统必须变革以适应可再生能源分布式、小功率特点。没有能源体系,特别是电力系统的适应性变革,现有能源体系容纳可再生能源发展的空间相当有限。
从另一角度讲,能源转型要改变过去的发展思维观念和模式(包括商业模式)。能源转型中会考虑直接从用户侧、就地解决问题(而不是单兵突进),如果区域能平衡、区域能综合利用能源,为什么非要从外地调过来?现在政府决策部门思维还需要转变,应该从构建有利于能源转型和能源高质量发展的体制机制,清理和取消不利于能源转型和能源高质量发展的政策,机制和体制。从我国实际情况看,清理和取消旧政策,机制有体制甚至比建设更加重要。
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