亚洲低碳共同体与绿色丝绸之路

文章来源:财新网2015-10-24 15:43

亚洲低碳共同体是一个妄想吗

亚洲是新兴经济体最为集中的地方,是未来增长的主要来源,各方都对亚洲战略有不同程度的染指,美国有新丝绸之路、俄罗斯有欧亚经济联盟、蒙古有草原之路、韩国有新欧亚合作倡议等等。作为当前全球经济最具有活力的地区,亚洲在高速发展的同时,压缩型的工业化与爆炸式的城市化造成的环境污染、气候变暖等问题也越来越成为制约区域经济增长的障碍。亚州地区的二氧化碳排放占世界的比重已经从1990年的24.7%上升至了2014年的47.4%,超过了欧洲和北美排放量的总和,已经成为全球排放增量和增速最大的地区,雾霾等复合型的公害与环境问题的加剧,生态上积累了大量赤字。从当前世界银行、亚洲银行等投资项目执行情况看,环境、气候等可持续发展问题正越来越成为项目落地的前提条件和成功实施的关键要素。

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里约+20地球峰会确立了全球“绿色经济”发展的主题,今年即将召开的巴黎气候大会(COP21)也将确立全球新的气候协议及2020年后的行动。在亚洲国家中,日本和韩国分别提出了建设低碳社会和绿色增长战略,我国在《关于加快推进生态文明建设的意见》中也明确了国家“绿色化”在现代化进程中的重要地位以及绿色循环低碳发展的基本途径,将应对气候变化作为国家战略来实施,亚洲市场占全球清洁发展机制(CDM)项目的份额约在85%左右,中国、韩国、日本、泰国、越南、哈萨克斯坦等国也正在建立本地的碳排放权交易市场,应该说绿色和低碳的发展主题在亚洲已经有了很好的政治经济基础,具备了区域一体化发展的条件。现行的博鳌亚洲论坛、东亚峰会、亚太经济合作组织会议等都可以作为亚洲低碳事务协商的重要平台本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

倡导以绿色低碳为特征的“实实在在的转型”和“没有水分的增长”对各国而言都更像是“不是别人要我们做,而是我们自己要做”。况且环境和气候灾害在亚洲地区的影响是共同的,就气候变化而言,如台风、洪涝、干旱等,亚洲地区比世界其他地区有更为直接的联系,亚洲地区需要共同的适应和减缓措施来协同应对,防范环境和气候风险。亚洲地区存在不同发展阶段的国家,各国的经济形态、产业结构也存在较大的差异,减排成本有高有低,亚洲地区有潜力发挥最大的合力,通过市场机制有效降低全区域内的平均减排成本,提高亚洲地区整体的经济效率水平和综合竞争力,以较低的代价实现区域经济绿色转型和低碳发展,并有可能通过碳补偿机制来减少贫困和改善公平。

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亚洲地区经济和贸易往来密切,但现实看亚洲一体化进程仍障碍重重,现有的中国-东盟自由贸易区等开放政策来之不易,很容易受到新的地缘政治变化、新的贸易谈判的影响,跨太平洋伙伴关系协定(Trans -Pacific Partnership Agreement)中就已经出现了绿色贸易壁垒的苗头。尽早推动亚洲低碳共同体建设,开展区域间低碳发展的共商、共享、共建,有助于释疑解惑,巩固现有的贸易合作伙伴关系,并有可能开拓出新的绿色产品、技术、服务贸易种类。事实上,中国在绿色产业已经积累了较大优势,特别是在新能源装备制造领域,这种产业的标签是“先进”、“新兴”,不会给人“落后输出”、“污染转移”的质疑,推动的大通道、大基地建设也更符合国内西部的生态条件和资源优势。当前,绿色治理领域已经并正在形成一系列新的国际制度和规则,出现了一些新的绿色要素市场,融入、参与和引导都是借力的方式,也正好嫁接如亚投行这类低成本国际开发资本。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

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