据了解，电投(北京)碳资产经营管理有限公司于2008年5月正式挂牌，是国内第一家真正意义上由央企自主经营的碳资产公司。是中国电力投资集团公司和中国电能成套设备有限公司致力于温室气体减排方面的专业技术咨询机构。作为国内较早从事减排项目运作的资深专家，公司总工程师韩曙东博士对于我国的碳排放权交易市场有着深刻的体会和独到的见解，记者对韩博士进行了专访。希望为广大读者发掘新的视角，提供有益借鉴。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
在一个春日的上午。记者走进了据称“做CDM项目很厉害”的电投(北京)碳资产经营管理有限公司，与公司总工程师韩曙东博士畅聊我国碳交易市场的相关情况和近些年他本人从事碳交易工作的经验心得，深感受益良多。
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在此择其主要观点.以飨读者。
配额分配要考虑企业历史贡献
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记者：中电投集团一直十分重视清洁能源发展，据悉。截至2013年底.其清洁能源比重已达34.19%，在五大发电集团中始终住列第一。那么，这种情况对于中电投集团应对碳约束问题是否更具有优势? 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
韩曙东：在应对气候变化的大环境下，实施低碳发展是中国必须承担的一项义务，虽然有共同而有区别责任.但一旦承担量化指标.就是一种强制性的硬约束。从宏观角度来说，碳市场是为了促进企业减少温室气体排放而产生的，其真正的碳约束体现在企业发展方式的转变上。目前我国碳市场刚刚起步.这种低碳发展对企业的真正影响并不明确，企业还很难判断。这也是我们现在做碳资产工作遇到的最大困惑。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
当然，碳交易本身对不同企业影响不一样，有些企业可能从中获利，有的企业可能增加成本，不同企业有不同判断、不同策略。我们集团清洁能源占比相对较高，看起来在应对碳约束方面似乎更为有利，实则不然。因为，电力企业的配额分配是根据具体项目、具体电厂，以法人单位作为约束条件.而不是以中电投集团作为整体的约束条件。
虽然碳交易还包括自愿减排项目，但是，我国开展的自愿减排项目也只是针对新项目，不包括一些老项目。而且这种减排项目有额外性要求.即减排量必须是额外的，也就是说.必须由于资金介入所额外产生的减排量才是合格的减排项目.与已建项目没有关系。所以.未来谁建的清洁能源项目更多、提供的减排量更多，在碳市场中谁就更有优势，而不是历史总量大就更有利。
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因此，在这种规则下，配额分配中还应该考虑企业的历史贡献，不能过于“鞭打快牛”。但是，毕竟建立碳市场要考虑的因素很多，如果不“鞭打快牛”，而是鞭打那些落后企业.他们本来利润水平就很低，再让其承担很大的减排成本，也不利于碳市场的建立。所以，一般来说，在碳市场初期或多或少会产生“鞭打快牛”的现象。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
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