环保利刃出鞘 企业升级迫在眉睫

 

国务院法制办日前发布《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》，其中规定的税额标准与现行排污费的征收标准基本一致。省级政府可以在规定的税额标准上适当上浮应税污染物的适用税额，并报国务院备案。同时，为促使企业减少污染物排放，《征求意见稿》规定，对超标、超总量排放污染物加倍征收环保税。

 

环境税会加大部分污染企业负担，但却能减轻绿色企业的压力，对经济发展有促进作用。首先它可以利好一些环保企业，比如污水处理及治理污染的相关企业。因为费改税以后执行力度肯定会增大，而污染企业要治理排污，无论是自己治理或是请第三方治理，都是给环保创造了更大的需求市场。

 

污染排放比较多的行业肯定会增加成本，但同时也会有更多动力进行技术改造，以获得更好的发展模式。特别是一些大型企业，不会只关注自己三、五年的发展，如果从战略角度考虑，引进治污的技术革新更合适。对于做治污装备的企业，也同样起到推动作用。面对环保费改税，水泥企业也要“未雨绸缪”。

 

环保执法力度不断加大

 

今年上半年，经常出现监测数据造假事件，针对这种现象，环保部正在酝酿查处监测数据造假方面的相关配套细则和有效措施，将实现监测制度、国家环境质量监测点位设置、环境监测技术规范、环境监测信息发布的统一。值得注意的是，环保部将用两年时间展开专项检查，对地方环境监测数据特别是空气质量检测数据造假行为进行严查。

 

在大气环境监测方面，环保部相关领导曾表示，还将争取在今年10月前，各省（区、市）、省会城市和计划单列市的空气质量预报预警系统全部建成。

 

不仅仅有这些环保政策的层层制约，还有来自于公众的监督。今年6月29日环保部网站发布‘12369’环保举报热线。在这半年的群众举报案件中，水泥企业被群众举报多起，其中多数都存在环境违法问题。

 

事实上，环保等部门早已开始铁腕出击，多地政府、企业集团因环境污染问题被约谈、问责，尤其是2月初，中央巡视组在反馈对环保部巡视工作的通报时，指出包括环评违法违规现象大量存在、领导干部及其亲属违规插手环评审批等问题，这一切都彰显了政府在环保方面的决心和力度。而对于被冠以高耗能行业的水泥行业来说，企业重视环保生产工作，积极投身环保项目建设是出路、也是唯一出路。