京津冀协同发展何以破难？ 大气污染防治成主要议题

对策 设立京津冀生态环境保护基金 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

京津冀地区的生态环境对当地的产业发展影响重大。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

对此，农工党在提案中建议，由中央和京津冀三地通过设立京津冀协同发展生态环境保护基金的方式，支持这一区域特别是河北化解过剩产能，治理环境污染，加快推进生态建设。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

农工党建议，资金规模设定为300亿元右。其资金来源可以有以下几种选择：一是由中央财政拨款；二是按照共同又有区别的原则，由京津冀协商按一定比例出资，京津应承担主要部分；三是由社会投入和社会捐赠；四是在京津冀设立专门的生态环保附加费，如电力、燃油附加费等。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

无独有偶，民建中央也在提案中建议，要建立京津冀三地生态建设共有基金，以生态效率最大化原则进行统一配置。并且，根据各地治理任务轻重和实际财政情况，按一定比例分配资金，主要向河北倾斜，80%～90%用于河北。

张贵认为，几百亿生态环保基金只能作为一个杠杆的支点，而并非京津冀生态环保工作的全部资金来源。例如，一个海河沿线的修复工程就需要上百亿资金，防护林保护及环京津冀贫困带的发展也需要大量资金投入。只有借生态环保基金撬动全社会更多的投入，才能切实解决京津冀地区生态治理的资金问题。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

此外，张贵表示，生态环保基金应由京津冀、中央和市场三地五方力量共同建立，特别要注意基金的构成、规模及投资流向。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

民建中央指出，政府需要加大投入和支持力度。一是进一步理顺投入机制。二是加大税收补贴力度，推动淘汰落后产能。三是调整政府的采购目录，提高政府采购的“绿色化”比重。四是推动京津冀地区区域排污权交易试点。（完）

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