福建省适应气候变化方案【全文】

(二)沿海地区

1、合理规划涉海开发活动。编制实施海岸带综合利用规划，推进海岸带保护与利用管理立法，依法依规加强海岸带的管理，合理控制岸线和近岸海域资源的开发强度，促进海岸带资源的科学开发和环境的有效保护。加强围填海管理，科学制定新增围填海建设计划，推进围填海向海湾之外拓展，禁止有可能造成海洋水动力发生重大改变和重大生态影响的围填海工程。统筹协调港口、航运、围垦、养殖、旅游和临港工业等开发建设活动，禁止在海洋生态红线内开展不符合生态红线管理要求的项目建设。

2、加强沿海生态修复和保护。实施海洋生态红线管理制度，在重要河口、重要滨海湿地、特殊保护海岛、海洋保护区、自然景观及历史文化遗迹、珍稀濒危物种集中分布区、重要滨海旅游区、重要砂质岸线和沙源保护海域、重要渔业水域、红树林、珊瑚礁及海草床等划定海洋生态红线，制定生态保护措施。完善陆源污染物排放溯源追究制度，实施重点流域水环境和海域海岛海岸带环境综合整治工程，加强海岛及近岸海域典型受损生态系统修复，进一步推进海洋保护区和生态文明示范区建设，加强厦门、晋江、东山海洋生态文明示范区建设，开展海岸带及近海典型受损海洋生态系统修复，积极创建一批河口湿地、港湾、海岛、红树林、珊瑚礁等生态系统海洋与渔业类型海洋保护区。加大海岛特别保护区建设力度，加快建设福鼎鸳鸯岛、平潭山洲列岛、诏安城洲岛等一批海岛特别保护区。加快实施防风固沙林带更新改造工程，完善沿海防护林体系。到2020年，近岸海域水质达到或优于二类水质标准的海域面积比例达到72%以上，各级各类海洋保护区覆盖率达7%。

3、积极应对海平面上升。针对风暴潮、台风等的影响，提高沿海基础设施建设及防护标准。采取护坡与护滩、工程措施与生物措施相结合，加高加固海堤，应对海平面上升的影响。增强河口区的行洪排涝能力建设，采取河流水库调节下泄水量、以淡压咸和生态保护建设等措施防止海水倒灌和咸潮上溯。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

4、提高海洋灾害的监测预警能力。建立健全海洋灾害应急预案体系和响应机制，全面提高沿海地区防御海洋灾害能力。开展风暴潮、海浪、海啸等海洋灾害风险评估，提高和完善对台风、风暴潮、巨浪等海洋灾害的观测和预警能力，进一步加强海岸带生态系统监测，建成海岸带的立体化监测网络。完善和提高极端天气条件下的海洋灾害预警报的能力，建设省、市、县三级的海洋灾害预警报服务体系，为沿海重点地区和重大工程应对海洋灾害提供支撑和保障。

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