全国大量PPP项目进入运营期考验政企合作 企业应重视风险控制

文章来源:中国环境报碳交易网2019-01-22 11:30

正确对待PPP带来的机遇与挑战,真正激活环境市场力量

政策回暖,但不少环保企业对PPP模式仍保持谨慎态度。这与此前部分企业爆雷不无关系。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

东方园林2016年和2017年,两年内中标千亿元PPP项目,却因应收账款难、资产负债率高,由5000万元失利陷入困局难以脱身。

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有了前车之鉴,后来者更加冷静。外资企业代表苏伊士这几年几乎没有参与PPP项目。苏伊士新创建执行副总裁孙明华直言,目前PPP项目回报率太低,最高也就6%~7%,根本达不到投资要求,并且风险太大,特别是地方的支付能力和信用还有待提升。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

作为最早参与PPP的国内环保企业之一,桑德集团在1999年以BOT模式推行的“中华碧水计划”就是PPP的一种。但公司董事长文一波也曾不止一次表示,PPP模式暴露的问题使公司在项目选择上更加注重风险防控。

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此前全国工商联环境商会主办的2018中国环境上市公司峰会上,业界普遍认为,在PPP项目的选择上,企业要充分考虑项目后期的运营效果、可产生的社会价值,并依自身情况设立项目边界,做好风险控制,不盲目追求项目规模而扩张。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

同时,理性看待PPP作为商业模式的价值,不要因为短时间内存在问题就避而远之,也是业界对这一模式的期盼。毕竟,过去5年,正是因为PPP的大力推广,才使得很多环保企业收获了大量新业务,实现了规模增长,污水处理、垃圾处理等环保行业也因此获得高速发展。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

文一波也承认,PPP在目前仍是大势所趋,在短期内经济形势不变的情况下,仍是比较好的模式和措施。但他呼吁,应适当调整节奏,尽快出台与当前市场相匹配的政策及金融工具,正确对待PPP带来的机遇与挑战,真正激活环境市场力量。

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目前,政策开始为保障民营资本参与PPP项目提供保障。去年11月,财政部发布《关于加强中国政企合作投资基金管理的通知》,明确对民营企业参与的政府和社会资本合作(PPP)项目要给予倾斜。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

根据全国PPP中心平台的数据,目前参与PPP项目的7029家企业中,民营资本和外资总共占比达到了48%。尤其是在市场开发较早、现金流回报比较稳定的垃圾处理和污水处理领域,民营资本的参与率高达82%。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

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