财政部1800亿大蛋糕诱惑 地方PPP项目再现造假苗头

不过，每个省推广PPP示范项目进展不一，有的省同时摘得几十个、十几个PPP示范项目桂冠，有的省份只有一两个项目入选。有地方官员向《华夏时报》记者表示，因为前期领导不太重视，所以PPP项目从研究到推广进展较慢，示范项目名单自然难进。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

易碳家认为，随着各项目PPP政策的逐步落实，目前一些观望的地方正在行动起来，PPP将成为一场大规模的投资行动。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

PPP项目造假盛行 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

自PPP项目启动一年多以来，中央和地方推的PPP项目达1860个，投资规模达3.4万亿，但有关专家介绍，PPP发展有代表性的英国从1992年至今总共实施700多个项目，总投资不过6000亿元。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

华东某地方发改委人士向记者表示，“有些地方领导对PPP的出发点仍比较粗糙，以融资为目的，但实际推广中项目后劲明显不足，部门无法形成合力，体制机制建设跟不上，地方不愿意跟也不愿意承担责任。” 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

现在随着中央政策+真金白银的支持，推广PPP可以获得实际的益处，并成为部分地区的政绩考核，一些平时不具备资格的项目匆匆打包成了PPP。为了做大数据，有地方政府不惜与咨询公司联合编造假的PPP项目，“不管真PPP还是假PPP总之还是PPP。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

此前，财政部发布《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》（57号文）叫停假PPP项目，而新的时期，假PPP项目或再度盛行。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

上述发改委人士说，现在很多项目打PPP的擦边球，流于走形式，有的项目连深度建议书都没有，有些项目地方只是希望做施工，假PPP项目多，“原先做的BT\BOT的项目纷纷转换成PPP，一来响应政府号召，二来享受政策优惠。” 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

由于PPP大力推广让咨询中介业务爆发，很多没有从事过PPP咨询或没有PPP运作经验的工程咨询公司开始大举进入该市场。在招标过程中，PPP项目竞争性选择社会资本的政策要求遭遇中国特色的招标采购潜规则，使项目的竞争性大打折扣。加上地方政府的保护势力，一些地方咨询机构成为地方常客。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

君合律师事务所合伙人刘世坚说，由于市场现在是膨胀阶段，整个PPP市场项目太多，加上地方保护主义，因此似乎没有人在乎谁做的好与坏。

北京政企合盈经济咨询中心执行合伙人李刚最近参加了几次地方PPP项目的招标，经过精心准备的投标最后往往无法中标，落榜的原因不是因为咨询的质量，而是最终的价格。他参加的安徽某地的项目投标，地方政府选中的中介公司的报价只有10万。

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