我们注意到，在PPP问题上，社会资本方相对比较谨慎。一方面有些社会资本方对地方政府的信誉问题心存疑虑，担心政府政策变动、签的协议不认同。确实有个别地方政府为加快当地基础设施建设，会与社会资本方签订一些脱离实际的合同以吸引投资。项目建成后，政府难以履行合同义务，直接危害合作方的利益。一些地方政府跟社会资本方签BT协议，但政府后来要求把协议废掉，重新签PPP协议，这就是政府违约的现象。再加上PPP项目合作年限长，一般是10年最高可到30年，更增加了风险系数，投资回报难以预期。另一方面，某些地方政府的财政承受能力堪忧。社会资本方对某些地区的PPP项目很感兴趣，但地方政府财政承受能力不足。比如中建政研在西北某地遇到这种情况：该地区每年的财政收入非常有限。根据财政部发布PPP项目财政承受能力论证指引，规定每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%，这在很多地区远远不够，在西北这些地区更是如此。地方政府想投入更多的PPP项目是心有余而力不足。这种情况下社会资本方虽然有感兴趣的好项目，但政府财政补贴不到位，项目难以推进。中建政研因此呼吁中央应进一步提高10%的比例，以便让更多的项目纳入PPP。
还有一点被普遍忽视的问题是项目后期的建设和运营。迄今为止，中建政研所承担的咨询项目都是做到项目公司成立为止，很少有人关注项目后期的建设和运营，这是很大的缺陷。
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本轮PPP热潮现在才刚刚开始。无论政府还是社会资本方，都缺少成熟的经验可借鉴，都在摸着石头过河，不可避免会出现各种问题。有些省份在积极做推进和探索。如河南省，在PPP方面无论是观念、方法还是实际行动上，都走在全国前列：建立全国第一支获得国家批复的PPP基金，把当地PPP实施比较成功的项目经验进行推广，领先设立省级PPP中心并建立了专业咨询机构库。中建政研凭借自身实力在40多家申请入库的咨询机构中跻身前十成功入选。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
总之，解决问题需要时间。工程建设及咨询服务方面长足的积累为中建政研开展PPP咨询服务提供了天然的优势。在PPP模式迅猛发展的形势下，中建政研充分发挥与相关部委及行业单位深度合作的优势，快速整合行业专家，构建了以PPP全产业链服务为中心的生态圈。截至2015年7月，中建政研累计服务PPP项目近60个。在帮助政府、社会资本方推进PPP项目进程方面发挥了重要作用，目前已成为PPP领域综合服务运营商，中国最权威最专业的PPP智库平台。
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