关于“十三五”污染物排放总量控制制度改革的思考

 

以许可证为载体推行企事业单位总量控制制度

 

随着总量控制工作的深入，我国总量控制的精细化、定量化管理要求日趋明显，已逐步成为点源排放污染控制的龙头。“十三五”应在此基础上，进一步强化点源固定源管理，以工业污染源为重点建立企事业单位总量控制制度，使总量控制在企业层面有的放矢，将根据环境质量改善需求确定的企事业单位总量控制目标、能源消耗、浓度限值、治污要求等以排污许可的形式予以确认，将污染减排目标数据管理提升为系统性的企事业单位污染物排放全过程管理，并进一步强化企业减排主体责任，建立全面有效、标本兼治的管理体系。