激发海洋运输减排需政策引导
海洋运输减排手段落实需要政策引导,而这很大程度上取决于国际海事组织(IMO)。眼下的当务之急,是提高能源效率以减少燃料消耗,而后尽快采取政策干预措施,鼓励海洋运输业逐步放弃化石燃料,并鼓励私营部门采用低碳和零碳燃料。建议考虑以下因素:
•在新型燃料及其相关基础设施完成之前,采用具有成本有效性的能效提升手段。
•现行的能源效率政策(IMO关于能源效率设计指标的规定——IMO regulations on energy efficiency design index, EEDI)和能源效率管理(Ship Energy Efficiency Management Plan, SEEMP)不足。
•EEDI的设计存在较大缺陷,船舶能效管理计划(SEEMP)只是一个指南,没有强制性目标。
•转向成本更高的低碳和零碳燃料将对海洋运输和贸易产生影响,而提高能源效率可以减少影响。
•IMO或需较长时间,才能实施低碳、零碳燃料和创新所需的政策;相比之下,IMO现有的政策框架可能更容易和迅速地推动提高能源效率和强度。
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