2015年起5年为一阶段至2050年达到碳排放绝对减排

目前国内大量的工作都是围绕2020、2030这样两个重要的指标，到目前为止我们还是相对减排的指标，跟发达国家不一样。我当年参加谈判的时候，美国的人均排放是20吨二氧化碳，欧盟是11吨，当时我们中国还没有达到世界的平均水平，当时世界平均水平是5吨左右，大家想想现在的数据，美国在降了，已经降到16；欧盟从11已经降到7亿吨。

內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

我们中国已经上来了。我记得当时做第一个国家评估报告的时候，我们当时预测说，中国2025年会赶上美国，成为世界上第一大温室排放国。大家想想看，我们的速度是非常快的，所以国际社会也非常关注中国的发展、中国如何发展，如何绿色低碳，实际上前无古人，没有经验可寻。只有自己根据自己的国情走出一条路。

本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

中国最大的特点是我们的体量实在太大了，目前我们方方面面都在研究，从宏观层面我们做中国如何低碳发展的路线图，从分阶段，我们按照2015-2020，2020-2030，一直到2050，最终都是要逐步实现碳排放从相对的减排达到绝对的减排。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

从区域角度来讲，目前国际上的经验，因为发展意味着能源的消费，能源消费如果以化石燃料为主，跟碳脱钩就是一个严峻的挑战。化石燃料消费为主，不可能跟碳脱钩。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

如何分区域的，我们要坚持共同但有区别的原则。其实在国内确实各地区发展也不一样。我们如何能够把低碳发展的政策落地，也是不同的区域、不同的行业都要有不同的政策。比如结合今天下午的主题，我们讲绿色低碳城镇，在城市里，按照发达国家发展的经验，到一定程度，工业的排放可能就不是主要的矛盾，回到了建筑和交通。通过我们一些调研，比如在建筑领域，现在日本在做200年寿命的建筑。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

德国我们去年也做过调研，像德国每一个社区都要做社区气候保护的规划，把这个资金用来资助社区，每个社区都要有一个气候经理人，要跟方方面面的人沟通，改变人的理念，强调公众参与，做气候保护的规划，也做“被动房”的概念，他们现在建的新的建筑，一律不许用额外的能源了，要用天然的东西。2000年我们有一个磋商会在美国可再生能源实验室，地点是在科罗拉多，一下了飞机，那个机场完全是用太阳能。

我们强调绿色低碳发展，尤其是低碳发展，我们不是反对能源的使用，而是要用清洁、无碳的能源。能源的转型对我们的挑战更加严峻，因为我们以煤为主。现在雾霾实实在在发生了，从另外一个角度来说，它是一个现实的压力，也是一个推动力，逼得我们必须要转型，否则我们的发展质量在哪里呢？ 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

应对气候变化的政策措施实际上在可持续发展的框架下大家都在做，提高能效、发展可再生能源、新能源，增加森林碳汇，适应气候变化里面涉及到海岸带的管理、公众健康的管理、农林水、自然生态，在可持续发展的框架下都在做。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

那么，如何发挥应对气候变化这样一个国际热点问题的引领作用，开发创新性的模式？我们这几年的工作思路，还是做试点，低碳社区的试点，另外也广泛开展了方方面面的国际合作。

本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om