总结分析低碳减排市场化的广东试验

近日发布的《广东省碳排放权交易试点工作实施方案》规定，碳排放权配额初期采取免费为主、有偿为辅的方式发放。这样的发放方式，更多地体现在碳排放政策的连贯性上。“政府综合考虑产业发展状况，来确定配额的免费和有偿部分的发放比例。”李正希说。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

按照方案，我省的报告企业范围是省内2011年至2014年任一年排放1万吨二氧化碳及以上的工业企业。而控排范围目前锁定在电力、水泥、钢铁、陶瓷、石化、纺织、有色金属、塑料、造纸等行业中，2011年至2014年任一年排放2万吨二氧化碳及以上的企业。“十二五”期末力争将交通运输、建筑行业纳入控排和配额交易范围。

本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

记者了解到，今年年底，省发改委等部门将确定报告企业和控排企业名单，分期分步组织有关企业报告历史碳排放信息，并对其中控排企业报告的碳排放信息进行核证。到明年3月份将发放碳排放权配额。配额确定的方式是：根据控排企业近两年的排放情况和行业特点，一次性向控排企业发放2013年至2015年各年度碳排放权配额。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

绿色发展的市场路径 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

“在接下来的节能减排工作中，市场机制将发挥越来越大的作用。”周永章说。

今年8月份由广东省政府印发的《“十二五”控制温室气体排放工作实施方案》提出，到2015年全省单位生产总值二氧化碳排放比2010年下降19.5％。这一指标，为全国各省（区、市）中最高。

本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

为了达到这个目标，我省将通过进一步提高高耗能、高排放和产能过剩行业的准入门槛，严格控制新建项目，加快淘汰落后产能等方式来控制碳排放量。

本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

“十一五”时期，国家要求广东单位GDP能耗从2005年到2010年累计下降16％，目前广东单位GDP能耗绝对值位于全国各省区的低水平行列。而这样的成果，很大程度上有赖于落后产能的淘汰——“十一五”期间，广东淘汰落后水泥产能5782万吨，淘汰落后钢铁产能1274.7万吨，关停小火电1209万千瓦，淘汰落后造纸产能33.5万吨，提前超额完成国家下达的淘汰任务。